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八牧浩行    2015年1月4日(日) 7時(shí)21分

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北京で2014年11月に開催されたアジア太平洋経済協(xié)力會(huì)議(APEC)で習(xí)近平政権は、太平の世に多くの國(guó)が訪ねてくる「萬(wàn)國(guó)來(lái)朝」を演出。國(guó)家の威信を內(nèi)外にアピールすることを狙った。最も重視しているのは対米関係である。資料寫真。

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中國(guó)?北京で2014年11月に開催されたアジア太平洋経済協(xié)力會(huì)議(APEC)で習(xí)近平政権は、太平の世に多くの國(guó)が訪ねてくる「萬(wàn)國(guó)來(lái)朝」を演出。國(guó)家の威信を內(nèi)外にアピールすることを狙った。この期間中だけ青空を取り戻した「APECブルー」の空の下、花火打ち上げをはじめ2008年の北京五輪以來(lái)となる派手な歓迎式で、習(xí)國(guó)家主席は満面の笑みをたたえて、オバマ米大統(tǒng)領(lǐng)をはじめとする21カ國(guó)?地域首脳を迎えた。

その他の寫真

習(xí)主席は域內(nèi)の経済圏づくりやインフラ投資を主導(dǎo)する野心を隠さず、「アジアの盟主」としての存在感を國(guó)內(nèi)外に誇示。連日、各國(guó)首脳と精力的に會(huì)談し、韓國(guó)と自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)交渉で妥結(jié)し、カナダとは金融協(xié)力を決めた。約3年にわたり途絶えていた日本との正式な首脳會(huì)談にも応じた。

中國(guó)での前回のAPEC開催は2001年。當(dāng)時(shí)、米國(guó)の8分の1、日本の3分の1の規(guī)模だった中國(guó)経済は、いまや日本の2倍に達(dá)し、OECD(経済協(xié)力開発機(jī)構(gòu))やIMF(國(guó)際通貨機(jī)関)によると米國(guó)を10年以內(nèi)に追い抜く見通し。中國(guó)の急速な臺(tái)頭は國(guó)際秩序の変革を迫る。

◆10時(shí)間に及んだ蜜月會(huì)談

習(xí)主席はAPEC後、オバマ大統(tǒng)領(lǐng)を約5時(shí)間にわたって夕食でもてなし、翌日さらに正式な會(huì)談を行った。2日間で食事も含め10時(shí)間に及んだ會(huì)談後、両首脳は異例の共同記者會(huì)見を行い、溫暖化対策への取り組み、軍事衝突を回避するための危機(jī)管理策、テロ対策、北朝鮮の非核化、エボラ出血熱封じ込め策―など多岐にわたる合意事項(xiàng)を披露。このうち、溫暖化対策と軍事衝突防止策は畫期的成果であると強(qiáng)調(diào)した。

オバマ大統(tǒng)領(lǐng)は共同會(huì)見で、「米中協(xié)力はアジア重視戦略の核心だ」と明言、従來(lái)より踏み込んだ表現(xiàn)で対中関係を重視する姿勢(shì)を示した。習(xí)主席は「我々は引き続き、『新しい形の大國(guó)関係』の構(gòu)築に力を注ぐことに同意した」と語(yǔ)り、「アジア太平洋地域の安全に中國(guó)と米國(guó)が協(xié)力して貢獻(xiàn)するべきだ」と力説した。

 

米國(guó)と中國(guó)の関係は一見対立しているように見えて、水面下で手を握り合っているのが実情。米國(guó)は、中國(guó)の海洋進(jìn)出やサイバー攻撃などを問(wèn)題視し、國(guó)際政治経済の各種ルールの順守を中國(guó)に期待しつつも、「中國(guó)を封じ込めることはしない」(ケリ―國(guó)務(wù)長(zhǎng)官)と明言している。

米中は大規(guī)模な戦略?経済対話を毎年開催しており、昨年7月上旬に北京で開催した戦略?経済対話には多くの主要閣僚とイエレンFRB(連邦準(zhǔn)備制度)議長(zhǎng)ら百人以上が出席、(1)中國(guó)は事情により為替介入を削減する一方、米FRBは金融緩和の対外的影響に配慮する、(2)情報(bào)技術(shù)合意を拡大し、相互投資協(xié)定について交渉を進(jìn)展させる、(3)エネルギーや大気汚染、地球溫暖化問(wèn)題での協(xié)力―などで合意した。

中國(guó)は米國(guó)と厳しい対立があっても衝突せず、対話で解決する「対立的共存」方針のもと、米中が互いに干渉せずに利益を追求する世界を志向している。國(guó)內(nèi)向けには対立姿勢(shì)を見せつつ、米國(guó)と武力不使用を改めて確認(rèn)し合っているのが実情だ。

◆軍事面でも協(xié)力

米國(guó)は14年夏に米ハワイ諸島沖で行われた米海軍主催の環(huán)太平洋合同演習(xí)(リムパック)に中國(guó)を初めて招待、同國(guó)は駆逐艦や病院船など4隻を派遣した。ハワイでは海軍だけでなく、陸軍同士も非常時(shí)支援訓(xùn)練などで米中が協(xié)力、空軍同士の交流もスタートした。

米中にとって共通の外交課題は朝鮮半島の非核化。外交関係筋によると、米國(guó)は「核開発を放棄して生き殘るか、核開発を続けて崩壊の道を歩むのか」との選択を北朝鮮に迫るべきだと中國(guó)に要請(qǐng)、原油の供給をストップするよう求めたという。核開発継続や北朝鮮の親中派改革開放論者?張成沢氏の粛正などを問(wèn)題視した習(xí)主席がこれに呼応。石油の供給を極端に絞ったことが中國(guó)の貿(mào)易統(tǒng)計(jì)で明らかになった。習(xí)主席は樸槿恵韓國(guó)大統(tǒng)領(lǐng)と蜜月関係にあり、慣行を覆し韓國(guó)を北朝鮮より先に訪問(wèn)した。米中は「韓國(guó)による朝鮮半島統(tǒng)一」の方向に舵を切ったとの見方さえ出ている。

昨年末、ソニーの米映畫子會(huì)社の新作上映がサイバー攻撃などで中止に追い込まれた問(wèn)題で、米國(guó)は中國(guó)に協(xié)力を要請(qǐng)、王毅?中國(guó)外相はケリー米國(guó)務(wù)長(zhǎng)官との電話で、北朝鮮のサイバー攻撃を批判、協(xié)力を約束した。このほか、米國(guó)は手を焼いているイスラム國(guó)、イラン、アフガニスタンなどの問(wèn)題でも中國(guó)に協(xié)力を要請(qǐng)している。

日本では米國(guó)の「アジア重視」表明や米軍の「太平洋回帰」を「対中包囲網(wǎng)の一環(huán)」と捉える向きが多いが、米政府は「対中封じ込めは行わない」と明言。米國(guó)にとって最大の課題は巨額の米政府債務(wù)と経常赤字の縮減であり、破綻を避けるためには、軍事費(fèi)の削減と、世界最大の中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)の取り込みが不可欠。これに加えて、中國(guó)は米國(guó)債を1兆3200億ドル(約160兆円)も保有、外貨準(zhǔn)備も3兆8000億ドル(約460兆円)と世界最大である?!该字袇f(xié)力はアジア重視戦略の核心だ」とオバマ大統(tǒng)領(lǐng)が明言したように、米國(guó)の「アジア重視」は「中國(guó)重視」と置き換えることができる。

中國(guó)は16年のG20(20カ國(guó)首脳會(huì)議)の誘致に成功、この重要會(huì)議でも「萬(wàn)國(guó)來(lái)朝」の機(jī)會(huì)をフルに活用して、存在感を誇示することになろう。(八牧浩行

■筆者プロフィール:八牧浩行

1971年時(shí)事通信社入社。 編集局経済部記者、ロンドン特派員、経済部長(zhǎng)、常務(wù)取締役編集局長(zhǎng)等を歴任。この間、財(cái)界、大蔵省、日銀キャップを務(wù)めたほか、歐州、米國(guó)、アフリカ、中東、アジア諸國(guó)を取材。英國(guó)?サッチャー首相、中國(guó)?李鵬首相をはじめ多くの首脳と會(huì)見。東京都日中友好協(xié)會(huì)特任顧問(wèn)。時(shí)事総合研究所客員研究員。著?共著に「中國(guó)危機(jī)ー巨大化するチャイナリスクに備えよ」「寡占支配」「外國(guó)為替ハンドブック」など。趣味はマラソン(フルマラソン12回完走=東京マラソン4回)、ヴァイオリン演奏。

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