2015年1月13日、日本政府は今月19日、中國(guó)人の個(gè)人観光客に対する新たなマルチビザ発給政策を開(kāi)始する。中國(guó)人観光客の日本旅行の敷居を下げる措置となるが、中國(guó)人観光客に対する日本のビザ発給條件は他國(guó)と比べるとまだ厳しい。人民網(wǎng)が伝えた。

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中國(guó)國(guó)家観光局日本事務(wù)所の張西竜（ジャン?シーロン）代表によると、日本が今回、中國(guó)人観光客に対するビザ発給制限を一定條件下で緩和したのは、高い購(gòu)買力のある中國(guó)人観光客を大量に引き込むことによって日本経済の発展を引っ張るという狙いがある。だが一方で、日本の現(xiàn)在の観光客受け入れ能力には限りがあり、日本は、外國(guó)人観光客數(shù)の大幅な増加に短期的には対応できない。日本の観光客受け入れ能力が高まれば、中國(guó)人観光客のビザ発給條件もいっそう緩和されるものと見(jiàn)られる。

張西竜代表によると、日本が中國(guó)人観光客の訪日ビザ條件を緩和したのは、日本経済の発展を促すため。日本は「観光立國(guó)」政策を?qū)g施し、観光産業(yè)を支柱産業(yè)の一つとして、外國(guó)人観光客の呼びこみによる経済発展のけん引をはかっている。昨年は240萬(wàn)人近くの中國(guó)人観光客が日本を訪れた。一人當(dāng)たりの消費(fèi)額は20萬(wàn)円前後で、外國(guó)人観光客の中でも購(gòu)買力が抜群のグループとなっている。日本側(cè)の統(tǒng)計(jì)によると、中國(guó)人観光客の決済サービス「銀聯(lián)」を利用した日本での消費(fèi)総額は昨年7月から9月だけで500億円に達(dá)した。消費(fèi)額は通年で6000億円に迫るものと見(jiàn)られ、日本経済を力強(qiáng)く引っ張っている。

中國(guó)の社會(huì)経済の発展に伴い、中國(guó)人の海外旅行のニーズは大幅に高まり、旅行の消費(fèi)能力も強(qiáng)まっている。世界各國(guó)は先を爭(zhēng)って中國(guó)人観光客の呼び込みをはかっている。米國(guó)やドイツ、英國(guó)などの先進(jìn)國(guó)は中國(guó)人の観光ビザ発給條件を次々と緩和している。日本が中國(guó)人に対するビザ発給條件を緩和したのもこうした動(dòng)きが背景となっている。

張西竜代表は、日本が中國(guó)人観光客の個(gè)人マルチビザの発給條件を緩和したことは肯定すべきだが、観光客に対しては依然として多くの制限が設(shè)けられ、ほかの國(guó)と比べて発給條件はまだ厳しいと指摘する。日本は歐米先進(jìn)國(guó)に対してビザ免除政策を取っており、近年はさらに、タイやマレーシア、インドネシアなど東南アジア諸國(guó)にもビザ免除政策を打ち出した。個(gè)人マルチビザも、中國(guó)人観光客への発給條件はほかの國(guó)よりも厳しい。観光客個(gè)人の収入に制限を設(shè)けているだけでなく、一般富裕層へのマルチビザ発給でも、初回滯在時(shí)に沖縄か東北被災(zāi)地を訪れるなどの條件を設(shè)けている。

中國(guó)の観光業(yè)界は新たなビザ政策を総じて歓迎しているが、異なる見(jiàn)方を示す業(yè)界関係者や學(xué)者もいる。張西竜代表によると、一部の論者は、収入などを根拠として観光客を制限することは、「観光は平和産業(yè)である」という基本的な精神に背くものだと主張している。ビザ発給條件に各種制限を設(shè)けている國(guó)は少なくないが、日本のように「高所得者だけを歓迎する」と政府が公言している先進(jìn)國(guó)はあまり見(jiàn)當(dāng)たらない。

張西竜代表によると、日本は、中國(guó)人観光客が日本で消費(fèi)し、日本経済の発展を促すことを希望する一方で、中國(guó)人観光客に厳しいビザ発給條件を課している。これは日本の現(xiàn)在の観光業(yè)の受け入れ能力に限りがあるためだ。観光業(yè)の発展、とりわけ海外からの観光客受け入れは、多くの産業(yè)による共同促進(jìn)が必要となる。交通や宿泊、観光スポットなどのハード面の設(shè)備が必要なだけでなく、ガイドや公共サービスなどの補(bǔ)助的な要素も不可欠となる。

日本政府は近年、海外からの観光客受け入れへの投資を拡大し、観光関連宣伝経費(fèi)は連続10年で増加し、訪日外國(guó)人観光客は増え続けている。だがもう一方で、日本の観光産業(yè)の受け入れ能力はすでにほぼ飽和狀態(tài)となっており、中國(guó)人観光客に対するビザ條件を大幅に緩和してしまえば、訪日観光客が過(guò)度に増加し、日本がこれに適切に対応できないという狀況が生まれかねなくなっている。

日本が中國(guó)人観光客に対するビザ発給條件を一定條件下で緩和したことは、円安などの要素と相まって、さらに多くの中國(guó)人観光客を日本旅行に引きつけることになる。張西竜代表によると、中國(guó)人観光客は日本経済に大きな利益をもたらしており、日本の観光客受け入れ能力が高まれば、日本は今後も中國(guó)人観光客のビザ発給條件をさらに緩和していく見(jiàn)込みだ。（提供/人民網(wǎng)日本語(yǔ)版?翻訳/MA?編集/武藤）