2015年1月23日、現(xiàn)在の世界では、社會?経済発展の最も大事な資源として、人的資源の特徴や役割がますます顕著になってきている。また、多くの國で、國家戦略として、人材の適材適所や能力を発揮させる社會環(huán)境を築くための人材戦略が推進されている。データによると、人材の先進國から発展途上國への流動傾向が近年ますます顕著になっている。人民日報が伝えた。

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■日本の対策：移民のハードルを下げ、教育の國際化推進を強化する

閉鎖的で保守的な社會が、外國人の主流社會への融合を阻害している。

日本は、世界で高齢化社會が最も進んでいる國の一つだ。総務(wù)省が昨年発表した統(tǒng)計によると、日本の生産年齢人口（15?64歳）はすでに8000萬人を割り込んでおり、今後も引き続き減少していくという。また、日本の出生率も引き続き低迷し、新生児人口は減少し続けている。國外の優(yōu)秀な人材、特に高等教育を受けた知識人や専門的な訓練を受けた技術(shù)職人が、日本が緊急に必要としている人材となっている。

日本の人材競爭戦略には2つの明確な特徴がある。まず、他國よりも明確に政府主導で人材計畫を?qū)g施していること。次に、移民政策を徐々に開放していること。日本は近年人材政策の開放を頻繁に行っている。2013年12月、日本は、海外の人材の呼び込みと引き留めを強化する、「國家戦略特區(qū)」の建設(shè)をスタートさせると同時に、留學生の卒業(yè)後の就職を保証する留學生政策の実施も計畫している。さらに日本は、2014年6月に、「出入國管理及び難民認定法」の改正案が閣議決定され、高度人材外國人が永住許可を得るのに必要な在留期間を5年から3年に短縮した。

日本は、教育の閉鎖性が國際人材の呼び込みと育成において最大の障害になっていることを意識している。そのため、日本政府は2013年、英語教育の比重を高め、外國籍教員數(shù)の割合を増やし、日本の高等教育の國際化を高めることでより多くの國際的人材を育成する旨の新しい計畫を発表した。

中國留日同學総會の汪先恩（ワン?シエンエン）會長は、「日本は高度人材を呼び込む新しい法律を?qū)g施し、高學歴や高い技術(shù)を持つ外國人の永住許可を得るのに必要な在留期間を短縮するだけでなく、高度人材配偶者の日本での就職や、両親や家政婦の同行も許可している。日本の仕事環(huán)境や社會福祉は比較的整っているため、醫(yī)療や子女の入學、戸籍の移動なども非常に便利だ。永住許可の申請の要件が緩和されたことで、人材の呼び込みにも有利となるだろう」と語った。

近年、日本の大企業(yè)は長い間堅持してきた「年功序列」を主とする人事給與體制から労働內(nèi)容や成果に基づく報酬システムへの変革に本格的に取り組んでいる。これは、日本企業(yè)がより多くの外國籍の優(yōu)秀な人材を呼び込む上で良好な條件となるだろう。

日本政府や企業(yè)はさまざまな措置を採っているが、外國人の優(yōu)秀な人材を引き留めることには苦労しているようだ。日本で仕事をしている外國人は、「日本で仕事をすることは特に魅力的ではない」と語る。別の外國人も、「日本社會は閉鎖的で保守的なので、外國人が日本の主流社會に溶け込むのは非常に難しく、共通の感覚を持ちにくい。このため將來は帰國して仕事をしたいと思っている」と語った。（提供/人民網(wǎng)日本語版?翻訳/MZ?編集/武藤）