TPP、AIIB…日中米関係のリバランス―中國紙

Record China    2015年4月21日(火) 14時29分

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20日、國賓待遇で昨年4月に日本を訪れた米オバマ大統(tǒng)領は、日本に向けたある期待のこもった贈り物として、尖閣諸島の防衛(wèi)は「日米安保條約」の適用対象であると明言した。だがこの期待がかなえられることはなかった。資料寫真。

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2015年4月20日、國賓待遇で昨年4月に日本を訪れた米オバマ大統(tǒng)領は、日本に向けたある期待のこもった贈り物として、尖閣諸島の防衛(wèi)は「日米安保條約」の適用対象であると明言した。だがこの期待がかなえられることはなかった。TPP(環(huán)太平洋経済連攜協(xié)定)の農(nóng)業(yè)と自動車の問題で日本は米國に譲らなかったのである。オバマ大統(tǒng)領はこれに気を悪くし、安倍首相との壽司屋での會食も物別れで終わったとされる。中國?米國?日本の関係の「リバランス」の幕が上がったのはちょうどこの頃だったと言えるかもしれない。中國青年報が伝えた。

その他の寫真

東アジアの一部の國は、長期的な変化の結果、「安全保障では米國に依存し、経済では中國に依存する」というジレンマに陥りつつある。この狀況は、東アジアの主導権を維持したい米國には都合が悪い。米國の當初の「リバランス」の重要な活動の一つは、東アジア諸國の貿(mào)易産業(yè)チェーンにおける中國と各國との緊密な関係を破ることだった。そのため手段とされたのが、中國をのけものにし、中國の影響力を弱めさせるTPPの設立だった。金融危機後の米國経済を活性化する手段ともされた。TPPは、中國の東アジアでの主要な貿(mào)易パートナーを引き込もうとするもので、日本はTPP成功のための重要な一環(huán)となった。日本の參加なしに米國が推進してもTPPは成功しない。だが日米両國の交渉は長引き、國內(nèi)に成果を発表できないオバマ政権は苛立ち、とりわけ日本が農(nóng)業(yè)と自動車の関稅について妥協(xié)しないことに頭を悩ませた。

一部のアナリストは、TPPとTTIP(環(huán)大西洋貿(mào)易投資パートナーシップ)の構築は、米國が世界の貿(mào)易の主導権を再び握るための2つの翼として構想されていると分析している。米國はその突破口として、相対的に立場の弱い東アジアの國々を選んだ。だがTPPは大きな進展を得られず、米國はTTIPでも歐州に圧力をかけにくくなった。「リバランス」で主導権を取り戻そうとした米國の試みは挫折を余儀なくされた。表舞臺で失敗したばかりか、「スノーデン事件」では裏舞臺での活動も暴露され、米國は情報安全を懸念する世界各國の非難を受けた。米國が先頭となって世界各國を経済困難から救い出すというシナリオも挫折した。國內(nèi)外で不利な狀況に直面した米國は、中國との関係を緩和し、中國を批判する論調(diào)を弱める必要に迫られた。

安倍首相は今月、訪米を予定している。TPP交渉やAIIB、日中関係などは重要なトピックとなるだろう。AIIB問題で苦境に立たされる日本は、TPPで米國との妥協(xié)をはかる可能性もあるし、TPP交渉國との関係を強調(diào)させるチャンスを探る可能性もある。米國はAIIBのメカニズムの問題について協(xié)力のシグナルを出しているものの、世界級の金融組織を長期にわたって掌握してきた米國と日本が、中國とパートナーが構築した別の機構をそのまま受け入れるとは考えにくい。そのため日米両國は、AIIBとの「競爭的協(xié)力関係」の共同構築を話し合う可能性もある。

中國が參加しないTPPは成功したTPPとはならない。米國が協(xié)力しないAIIBも大きな成功を収めるのは難しい。AIIBの拡大と「1ベルト、1ロード」(シルクロード経済ベルト、21世紀海上シルクロード)建設の推進に伴い、米國が中國のTPP參加を拒むのはますます難しくなる。TPPの規(guī)則は將來、中國の參加のために調(diào)整される可能性がある。いくつかの分野(知的財産権など)での相違はなかなか埋めることはできず、參加國の均衡が中國の參加によって初めて取れるという要素もある。

TPPというこの巨大な弧は將來、「1ベルト、1ロード」とも結びつき、中國?米國?日本の3カ國の関係を平和的共存と利益共有という「繁栄の弧」へと変化させることになるだろう。AIIBは世界銀行やアジア開発銀行とともにこの「繁栄のベルト」に機能する。中國と米國にとっては、「トゥキディデスの罠」(新たに臺頭した大國と既存の統(tǒng)治國との競爭が戦爭に発展する危険)を回避する重要なプラットフォームともなるし、そうすることは米中新型の大國関係の構築の意義でもある。

「天下の大事は小さいことから始めなければならない」。日米中3カ國の関係の「リバランス」は言葉だけで実現(xiàn)できるものではない。TPPや「1ベルト、1ロード」、AIIB、歴史問題で3カ國が全面的に協(xié)調(diào)?協(xié)力してこそ実現(xiàn)できるものだ。(提供/人民網(wǎng)日本語版?翻訳/MA?編集/武藤)

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