2015年7月10日、「日本再興戦略 改訂2015（ニューエコノミー成長(zhǎng)戦略）」と「経済財(cái)政運(yùn)営と改革の基本方針2015：経済再生なくして財(cái)政健全化なし」がこのほど、日本の閣議で決定した。同戦略では、人口減少に対応するため、ITの強(qiáng)化と人材育成によって生産力を高め、経済の急成長(zhǎng)と財(cái)政再建を?qū)g現(xiàn)することが目標(biāo)に據(jù)えられた。経済日?qǐng)?bào)が伝えた。

【その他の寫(xiě)真】

今回、日本政府が打ち出したニューエコノミー成長(zhǎng)戦略は、昨年発表された「日本再興戦略」の改定版で、「産業(yè)再興プラン」「戦略市場(chǎng)創(chuàng)造プラン」「國(guó)際展開(kāi)戦略」の3大アクションプランで構(gòu)成されている。具體的內(nèi)容は、「企業(yè)の経営戦略強(qiáng)化」「職業(yè)教育など高等教育機(jī)関の革新」「海外IT人材の導(dǎo)入」「健康?醫(yī)療関連産業(yè)の発展」「農(nóng)林水産食品の輸出拡大」「外國(guó)人観光客による観光消費(fèi)4兆円目標(biāo)の達(dá)成」「アジア開(kāi)発銀行との提攜による、5年以內(nèi)で1100億ドルの高品質(zhì)インフラ投資の実現(xiàn)」など。日本の指導(dǎo)層は、これらの內(nèi)容について、「設(shè)備と人材投資を促進(jìn)し、サービス業(yè)の生産効率を高め、技術(shù)革新によって生産性革命を?qū)g現(xiàn)する」と総括している。

経済財(cái)政運(yùn)営と改革の基本方針によると、2020年度までに基礎(chǔ)的財(cái)政収支（PB）の黒字化を?qū)g現(xiàn)し、債務(wù)ではなく稅収増に頼る健全な財(cái)政運(yùn)営を?qū)g現(xiàn)する。このために、日本は、PB(対GDP)比を2015年のマイナス3．3％から2018年までにマイナス1％に引き下げ、名目GDP成長(zhǎng)率を3％（実質(zhì)2％）以上とし、それによって稅収増を?qū)g現(xiàn)し、最終的には財(cái)政再建を?qū)g現(xiàn)させなければならない。

経済成長(zhǎng)戦略は、アベノミクスの核心といえよう。だが、日本のニューエコノミー成長(zhǎng)戦略の內(nèi)容を見(jiàn)る限り、その政策骨子は、形ばかりで実質(zhì)的な內(nèi)容が伴っていないと思われる。

まず、政策は、形ばかりで実行性に乏しいものが多い。技術(shù)革新の促進(jìn)、産業(yè)生産性やコア競(jìng)爭(zhēng)力の向上などは、當(dāng)然、経済振興にとっての王道である。だが、「年末までにベンチャー投資企業(yè)支援政策の進(jìn)行チャートを制定する」「年末までに協(xié)議會(huì)を立ち上げ、ビッグデータ?人工知能による産業(yè)構(gòu)造?就業(yè)構(gòu)造変革など新テーマの課題解決に取り組む」「國(guó)家戦略特區(qū)を活用した近未來(lái)技術(shù)実証を速やかに行うための制度改革等の検討を行う」などのさまざまな計(jì)畫(huà)はいずれも、今後の検討課題として、関連省庁の大臣に委ねられ、実質(zhì)的な進(jìn)展効果は、今のところ予測(cè)できない。

次に、新戦略は、経済発展と政治の安全という重要ポイントから大きく逸れている。他の問(wèn)題が顕著化することによる與野黨の対立を避けるため、また、安全保障法案の通過(guò)に有利な條件を整えるため、日本政府が昨年提出した「農(nóng)協(xié)改革関連法案」や「農(nóng)地利用促進(jìn)のための財(cái)政改革関連法案」はいずれも、今期國(guó)會(huì)の重點(diǎn)が安保法案をめぐる審議であったことから、自民黨によって棚上げされた?，F(xiàn)時(shí)點(diǎn)で、昨年の改革目標(biāo)は、まだ達(dá)成に至っていない。

さらに、基本方針における健全なる財(cái)政計(jì)畫(huà)は、2020年度までに財(cái)政収支黒字化を?qū)g現(xiàn)するという目標(biāo)を堅(jiān)持しているが、財(cái)政支出額の上限は設(shè)けられておらず、基本的には大まかな「目標(biāo)」に過(guò)ぎない。また、GDP実質(zhì)成長(zhǎng)率2％という楽観的見(jiàn)通しによってもたらされる稅収増を前提としたプランは、2017年4月の消費(fèi)稅再増稅に伴うダメージを一切視野に入れていない。

最後に、特に注目すべきは、第二次大戦後のベビーブーム世代が2020年を過(guò)ぎると75歳になり、「後期高齢者」になる點(diǎn)だ。これにより、年金?醫(yī)療?介護(hù)など各種社會(huì)保障の負(fù)擔(dān)がいっそう重くなり、財(cái)政支出に大きな圧力がもたらされる。日本の國(guó)家と地方政府の債務(wù)殘高はGDPの2倍に相當(dāng)し、財(cái)政破たんに陥ったギリシャよりはるかに深刻な狀況にある。これらの問(wèn)題に直面しているにもかかわらず、健全な財(cái)政計(jì)畫(huà)に対する具體的な政策に不足しおり、將來(lái)的な実施?執(zhí)行の効果は、はなはだ疑わしい。

専門家は、「経済成長(zhǎng)と健全な財(cái)政収支への道は、日本にとって極めて遠(yuǎn)い道のりだ。アベノミクスが最終的にどのような結(jié)果で終わるのか、日本の企業(yè)家や國(guó)民の心の底では、それに対する懸念や恐れが、ずっとくすぶり続けるであろう」と指摘した。（提供/人民網(wǎng)日本語(yǔ)版?翻訳/KM?編集/武藤）