Record China 2015年11月26日(木) 17時(shí)8分
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22日、マレーシアでASEANの一連のサミットに參加していた安倍晉三首相はインドネシアのジョコ?ウィドド大統(tǒng)領(lǐng)と會(huì)談した。資料寫真。
2015年11月25日、経済參考報(bào)によると、マレーシアでASEANの一連のサミットに參加していた安倍晉三首相は22日、インドネシアのジョコ?ウィドド大統(tǒng)領(lǐng)と會(huì)談した。日本メディアによると、インドネシアの高速鉄道の問(wèn)題について、安倍首相はウィドド大統(tǒng)領(lǐng)に対し、「日本は実現(xiàn)可能な最良の提案を行ったが(受注できず)、率直に申し上げて結(jié)果には失望している」と語(yǔ)った。
この報(bào)道はさらに、両首脳の會(huì)談は20分前後にすぎず、「他の首脳と比べ短かった」と指摘している。これはインドネシア側(cè)に対する安倍首相の強(qiáng)い不満を示している。日本が得意とする高速鉄道プロジェクトで中國(guó)に負(fù)けたためだ。
日本はこれまでも自らの提案が最も優(yōu)れていると主張してきた。今年9月になってインドネシア側(cè)が日本側(cè)に中國(guó)の提案を選ぶ予定であることを通知した時(shí)にも、菅義偉官房長(zhǎng)官は、日本の提案は実現(xiàn)可能な最良のものであり、インドネシアが日本の提案を選ばなかったことは遺憾だとし、さらに「経緯が不透明で理解しがたい。信頼関係は損なわれた」と厳しく批判したとされる。
インドネシアで建設(shè)が予定されている高速鉄道は、首都のジャカルタと第4の都市バンドンを結(jié)ぶ総延長(zhǎng)150キロメートルの鉄道だ。日本側(cè)は2011年には、ジャカルタ?バンドン高速鉄道プロジェクトに目をつけ始め、3回にわたる実現(xiàn)可能性研究報(bào)告を行ったが、インドネシア政府は一貫して態(tài)度の明確化を避けてきた。インドネシアの立場(chǎng)から見れば、こうした引き伸ばし策に出るのは理解できる。高速鉄道は投資額が巨大な一方、利益の見通しが立ちにくいためだ。巨大でリスクを伴う投資であり、インドネシアはより有利な條件がないかを探っていた。
インドネシア人は最終的に中國(guó)の競(jìng)爭(zhēng)者がやって來(lái)るのを見た。2015年3月、中國(guó)の高速鉄道はインドネシア市場(chǎng)へと勢(shì)い良く進(jìn)出を始め、政府上層部の後押しを受け、中國(guó)とインドネシアの関係當(dāng)局と企業(yè)はその後、ジャカルタ?バンドン高速鉄道の協(xié)力展開に関する了解覚書と枠組み協(xié)定にそれぞれ署名した。日中間の競(jìng)爭(zhēng)はいっきに白熱化した。
日本はこの圧力を受け、インドネシアでの説得活動(dòng)を強(qiáng)化した。中國(guó)の謝鋒(シエ?フォン)駐インドネシア大使によると、2015年に入ってからインドネシアが最終的に落札相手を選択するまでだけで、日本政府は4回にわたって特使を派遣し、インドネシアでの陳情と説得活動(dòng)を行った。日本政府と企業(yè)は実現(xiàn)可能性報(bào)告の調(diào)整を続け、爭(zhēng)奪に全力を盡くした。
検討を繰り返し、一度は中國(guó)と日本の提案を退け、中速鉄道の建設(shè)に転換することを宣言したインドネシアだが、9月になってついに、中國(guó)の提案を選択するという決定を下した。決定的だったのは、中國(guó)の建設(shè)速度(建設(shè)周期3年、2019年に開通可)だけでなく、中國(guó)企業(yè)が全額融資を提供し、インドネシアのソブリン債による擔(dān)保が必要ないことだった。
日本は「早くから起きていたのに、夜の集まりに間に合わなかった」ようなもので、事前調(diào)査報(bào)告にも1000萬(wàn)ドル(約12億3000萬(wàn)円)余りを費(fèi)やしており、憤慨するのもわかる。だが日本メディアは経緯を振り返り、中國(guó)に負(fù)けたのは、中國(guó)側(cè)の融資の條件が優(yōu)れていたことのほか、日本が油斷していたことも原因となったと分析している。日本紙は安倍首相に近い人物の話として、日本政府はインドネシアのプロジェクトに対する中國(guó)の本気度を見誤ったとしている。
中國(guó)の高速鉄道がインドネシアの大型受注を取り付けたのには複數(shù)の要因がある。第一に、中國(guó)の高速鉄道技術(shù)は確実なもので、その名聲は海外でも高い。第二に、政府各部門が全力で取り組み、指導(dǎo)層が自ら宣伝役を務(wù)めた。第三に、中國(guó)は十分な外貨準(zhǔn)備を保有しており、有利な融資契約を提供することができた。中國(guó)企業(yè)がジャカルタ?バンドン高速鉄道を落札したという成功體験は、中國(guó)の高速鉄道による海外市場(chǎng)開拓の成功モデルとなる可能性もある。
ジャカルタ?バンドン高速鉄道は、日中両國(guó)による海外高速鉄道分野での初めての直接的な爭(zhēng)奪戦となった。日本は失望と憤慨を感じているが、自らに足りなかった點(diǎn)を認(rèn)識(shí)し、教訓(xùn)を汲みとってもいる。タイではすでに高速鉄道の協(xié)力意向で覚書を交わしており、米國(guó)とはテキサス高速鉄道の建設(shè)について交渉を進(jìn)めている。將來(lái)の市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)はますます激しいものとなる見込みだ。ジャカルタ?バンドン高速鉄道での契約取り付けは成果ではあるが、巨大な圧力ももたらしている。中國(guó)は今後も油斷してはならない。(提供/人民網(wǎng)日本語(yǔ)版?翻訳/MA?編集/武藤)
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