2016年4月18日、國連主催による初の「世界人道サミット」（5月23、24日）について、渡部正樹 國連人道問題調(diào)整事務(wù)所（OCHA）神戸事務(wù)所長、白石和子外務(wù)省女性?人権人道擔(dān)當(dāng)大使、長有紀(jì)枝NPO法人ジャパン?プラットフォーム（JPF）理事が、日本記者クラブで共同會見した。トルコのイスタンブールで開催され、主要國はじめとする各國政府や関係機関、非営利活動法人（NGO）などが出席する。

【その他の寫真】

相次ぐ紛爭や自然災(zāi)害、急速に進む人口増加や深刻な貧困、気候変動の影響などにより、人類が直面する『人道危機』は高まっている。こうした中で、より効果的な人道支援を?qū)g現(xiàn)するために、今何が求められているか―を討議。その結(jié)果を具體的に提案する。

渡部正樹?國連人道問題調(diào)整事務(wù)所（OCHA）神戸事務(wù)所長は「　世界中で1億2500萬人が人道援助を必要としており、この人數(shù)は第2次大戦後最大だ」と強調(diào)した上で、「人道危機は歐州の難民問題だけではなく、シリアやその周辺國、アフリカなどを含め世界全體に及んでいる。大変な事態(tài)に至っていることを認(rèn)識してほしい」と訴えた。

白石女性?人権人道擔(dān)當(dāng)大使は、人道サミットの直後に開催される主要國首脳會議（伊勢志摩サミット＝5月26、27日）と併せ、「2つのサミットのシナジー（相乗効果）を目指す」と言明?！概预xく社會づくりをリードする國?日本として、人道危機下の女性の保護と支援を推進したい」とアピールした。　

長JPF理事は、「企業(yè)などの優(yōu)れたノウハウを人道支援の課題に適用すべきだ」と提案?！妇@続的にイノベーションを生み出せるプラットフォーム構(gòu)築のためのプロジェクト」の成果を世界人道サミットで発表したい、と語った。

世界人道會議の事務(wù)局を務(wù)める國連人道問題調(diào)整事務(wù)所によると、同サミットの潘基文事務(wù)総長は以下のように指摘している。

気候変動は、世界の至るところで生命と暮らしに影響を及ぼしている。紛爭、暴力的な過激主義、國境を超える犯罪、格差拡大により、無數(shù)の男女や子供たちの命が奪われ、彼らが暮らす地域全體が不安定化している。

今日の複合的な課題は國境を超え、単獨で対処できる國家も組織もない。こうした課題に対処できるよう、國內(nèi)、地域、國際的な機関の能力への信頼性を回復(fù)させねばならない。

政策を形作り、財政支援の判斷をするのは、人道主義という共通の価値観であるべきだ。世界人道サミットに先立ち、行動と変化、相互の説明責(zé)任のための枠組みとして次のような「人道への課題」を表明したい。

（1）指導(dǎo)者は紛爭を予防し、終わらせるため、政治的な解決への取り組みを強化しなければならない。紛爭の莫大（ばくだい）な人的、経済的コストは、人類発展の最大の障害である。私たちは、危機の管理から予防へと移行する必要がある。

（2）各國は人道性を保障する規(guī)範(fàn)を堅持しなければならない。それは、國際人道法や國際人権法を順守し、市民やその居住地域を標(biāo)的にした爆撃や砲撃をやめることだ。國內(nèi)、國際的な法制度にのっとり、こうした行為の免責(zé)を許さないことでもある。

（3）誰も置き去りにしてはならない。まずは、最も支援が遅れていた人々に手を指しのべるべきだ。紛爭や慢性的な貧困を含む、最も脆弱（ぜいじゃく）な狀況に置かれた人々、自然災(zāi)害や海面上昇の危機にさらされている人々の生活を変えるということである。そのためには、強制的に家を追われる狀況を減らし、移住者に対して正規(guī)かつ合法的な機會を提供しなければならない。（八牧浩行）

■筆者プロフィール：八牧浩行

1971年時事通信社入社。 編集局経済部記者、ロンドン特派員、経済部長、常務(wù)取締役編集局長等を歴任。この間、財界、大蔵省、日銀キャップを務(wù)めたほか、歐州、米國、アフリカ、中東、アジア諸國を取材。英國?サッチャー首相、中國?李鵬首相をはじめ多くの首脳と會見。東京都日中友好協(xié)會特任顧問。時事総合研究所客員研究員。著?共著に「中國危機ー巨大化するチャイナリスクに備えよ」「寡占支配」「外國為替ハンドブック」など。趣味はマラソン（フルマラソン12回完走＝東京マラソン4回）、ヴァイオリン演奏。