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TTPは空中分解?米批準(zhǔn)、絶望的=國(guó)民?経済界の反発強(qiáng)く、大統(tǒng)領(lǐng)候補(bǔ)は全員反対―米政治筋

八牧浩行    2016年5月30日(月) 7時(shí)50分

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TTPが米國(guó)で批準(zhǔn)されるのは絶望的な狀況になってきた。11月の大統(tǒng)領(lǐng)選から來(lái)年1月の新大統(tǒng)領(lǐng)就任までのレームダックセッション(日程消化期間)に、オバマ大統(tǒng)領(lǐng)が可決させれば道は開けるが、その可能性は極めて低いという。寫真は米ニューヨーク。

米政治筋によると、TTP(太平洋連攜協(xié)定)が米國(guó)で批準(zhǔn)されるのは絶望的な狀況になってきた。11月の大統(tǒng)領(lǐng)選から來(lái)年1月の新大統(tǒng)領(lǐng)就任までのレームダックセッション(日程消化會(huì)期)に、オバマ大統(tǒng)領(lǐng)が可決させれば道は開けるが、その可能性は極めて低いという。

共和黨のマッコウネル上院院內(nèi)総務(wù)やライアン下院議長(zhǎng)が慎重姿勢(shì)のほか、共和黨候補(bǔ)に內(nèi)定しているトランプ氏のほか、民主黨候補(bǔ)爭(zhēng)いを競(jìng)っているヒラリー?クリントンやサンダース氏がTPPに反対。米國(guó)世論の大勢(shì)も國(guó)際貿(mào)易連攜に反対している。さらに有力議員には、オバマ大統(tǒng)領(lǐng)の歴史的な業(yè)績(jī)に手を貸したくないという思いも強(qiáng)い。大統(tǒng)領(lǐng)選と併せ上下議員の一部が改選されるが、これに直面している議員も賛成票を入れにくい。

経済界でもTPPに賛成する企業(yè)や団體は極めて少なく、促進(jìn)へのロビー活動(dòng)もほとんど行われていない。特に製薬業(yè)界やIT業(yè)界は現(xiàn)行TPPに反対している。

國(guó)務(wù)長(zhǎng)官を務(wù)め、當(dāng)初TPPを推進(jìn)していたヒラリー氏が大統(tǒng)領(lǐng)に當(dāng)選した場(chǎng)合、翻意の可能性も殘されているが、すぐには困難。夫のビル?クリントン大統(tǒng)領(lǐng)時(shí)代の1993年に調(diào)印されたNAFTA( 米國(guó)、カナダ?メキシコ3カ國(guó)による域內(nèi)貿(mào)易自由化取り決め)は、多くの米労働者の職が奪われたと批判されている。NAFTAへの否定的な國(guó)民感情が、反TPPの感情にもつながり、労働組合、環(huán)境保護(hù)団體、消費(fèi)者団體がTPP反対運(yùn)動(dòng)を展開している。

國(guó)民の多くは過(guò)去20年間以上にわたり、NAFTAでは労働約束が反故にされたと批判、「TPPではもう騙されない」という感情を抱いている。

米國(guó)政治に詳しいグレン?フクシマ元米通商代表部日本擔(dān)當(dāng)部長(zhǎng)は、「TPPの米國(guó)批準(zhǔn)は厳しい狀態(tài)だ。11月の大統(tǒng)領(lǐng)選から來(lái)年1月の新大統(tǒng)領(lǐng)就任までのレームダック?セッションにオバマ大統(tǒng)領(lǐng)が主導(dǎo)して通すのが最も可能性が高いが、その可能性は少ない。トランプ氏だけでなくヒラリー氏も選挙戦で反対を表明しており、新大統(tǒng)領(lǐng)の就任後の批準(zhǔn)はさらに厳しくなる」と語(yǔ)った。

米國(guó)の現(xiàn)代政治に詳しい渡辺靖慶応大教授も、トランプ氏が大統(tǒng)領(lǐng)になれば、安全保障など対日政策は激変し、TPP(環(huán)太平洋連攜協(xié)定)は白紙となる可能性が大きいと予想する。民主黨ヒラリー?クリントン候補(bǔ)も「反対」に転じており、いずれにせよ、TPPは大幅な後退となるのは必至で、白紙に戻される確率が高いという。

日本でも農(nóng)業(yè)関係者を中心にTPP反対論は根強(qiáng)く、安倍政権も今國(guó)會(huì)での可決を見(jiàn)送った。交渉の経緯を知る甘利明TPP擔(dān)當(dāng)相が政治資金疑惑で“失腳”狀態(tài)、推進(jìn)役が不在なのもマイナス要因。最大の経済シェアを有する米國(guó)が批準(zhǔn)しなければTPPは成立せず、空中分解する。(八牧浩行

■筆者プロフィール:八牧浩行

1971年時(shí)事通信社入社。 編集局経済部記者、ロンドン特派員、経済部長(zhǎng)、常務(wù)取締役編集局長(zhǎng)等を歴任。この間、財(cái)界、大蔵省、日銀キャップを務(wù)めたほか、歐州、米國(guó)、アフリカ、中東、アジア諸國(guó)を取材。英國(guó)?サッチャー首相、中國(guó)?李鵬首相をはじめ多くの首脳と會(huì)見(jiàn)。東京都日中友好協(xié)會(huì)特任顧問(wèn)。時(shí)事総合研究所客員研究員。著?共著に「中國(guó)危機(jī)ー巨大化するチャイナリスクに備えよ」「寡占支配」「外國(guó)為替ハンドブック」など。趣味はマラソン(フルマラソン12回完走=東京マラソン4回)、ヴァイオリン演奏。

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