<コラム>地域格差が激しい中國(guó)の汚水処理、農(nóng)村部の実情と主な問題

內(nèi)藤 康行    2018年5月27日(日) 21時(shí)20分

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中國(guó)の2016年度の農(nóng)村汚水処理率は22%となり、都市部の汚水処理率に比べて相対的に低いものの、年間増幅が上昇している。寫真は中國(guó)の農(nóng)村。

中國(guó)の2016年度の農(nóng)村汚水処理率は22%となり、都市部の汚水処理率に比べて相対的に低いものの、年間増幅が上昇している。経済條件など諸要因の影響で、異なる地區(qū)の農(nóng)村汚水処理率の格差は非常に大きい?,F(xiàn)在農(nóng)村汚水処理施設(shè)の建設(shè)は大多數(shù)が経済発展地區(qū)に集中している。2016年に公布された「中央1號(hào)文件」では明確に「都市?鎮(zhèn)管網(wǎng)の延伸、集中処理と分散処理などの多様方式、農(nóng)村生活汚水整備とトイレ改革」を採(cǎi)用すると要求している。これを背景に、農(nóng)村汚水処理は急成長(zhǎng)前期に入っており、今後中國(guó)の汚水処理産業(yè)の重點(diǎn)の一つとなりそうだ。市場(chǎng)が形成されればその潛在力は巨大である。

現(xiàn)在、農(nóng)村汚水処理には3方式があり、管網(wǎng)敷設(shè)區(qū)域內(nèi)での集中処理、村落汚水集中を近隣施設(shè)で処理、分戸汚水原始処理に分けられる。

【現(xiàn)段階の中國(guó)農(nóng)村汚水整備の進(jìn)捗と実情から見る主要問題】

1、農(nóng)村汚水排出基準(zhǔn)の欠如。現(xiàn)在中國(guó)には農(nóng)村汚水排出基準(zhǔn)が存在しない。農(nóng)村汚水排出基準(zhǔn)らしきものは、大方は都市汚水処理施設(shè)汚染物排出基準(zhǔn)を參考にしている。さらに厳しい排出基準(zhǔn)を採(cǎi)用している所もある。

2、科學(xué)的策略システムの欠如。農(nóng)村汚水の類型は複雑で、規(guī)模が小さく、排出が分散し、不安定と、區(qū)域で大きな格差がある。そこで農(nóng)村汚水処理方式と技術(shù)システムの適応性が重要であるが、現(xiàn)在科學(xué)的な策略システムが欠如しており、技術(shù)とプロセスの選考では擔(dān)當(dāng)者の主観と隨意性が大きい。

3、設(shè)備品質(zhì)認(rèn)証システムの欠如?,F(xiàn)在中國(guó)の農(nóng)村地區(qū)で採(cǎi)用される汚水処理技術(shù)と設(shè)備類型は非常に多いが、品質(zhì)がまちまちで不揃いである。

4、保障と管理監(jiān)督制度の未整備。調(diào)査結(jié)果では、完工後の農(nóng)村汚水処理施設(shè)の多くが維持管理困難な狀態(tài)にあり、正常運(yùn)転率が低いと報(bào)告している。その原因は長(zhǎng)期効率運(yùn)営の保障と管理監(jiān)督制度が未整備のためだ。

【農(nóng)村汚水処理問題、膜技術(shù)が急浮上】

中國(guó)の汚水排出量は多く、水資源不足は深刻な重圧狀況にある。このため膜技術(shù)による高効率な汚水処理方式に大きく依存すべきと、決議している。関連調(diào)査によれば、2000年から2017年9月まで、中國(guó)共有膜技術(shù)関連特許件數(shù)(発明、実用新案と外観を含む)は2萬4340件(公開日件數(shù)による)に上る。膜材料とプロセス運(yùn)転コストは低下傾向にあり膜技術(shù)はその経済性を顕著に示している。

あるシンクタンクの研究報(bào)告「2018-2023年中國(guó)汚水処理産業(yè)市場(chǎng)の見通しと投資戦略分析報(bào)告」によれば、2016年の中國(guó)水処理膜業(yè)界の市場(chǎng)規(guī)模が600億元(約1兆400億円)、このうち膜製品規(guī)模が190億元(約3303億円)、膜エンジニアリング市場(chǎng)規(guī)模が410億元(約7127億円)だった。2020年では膜産業(yè)市場(chǎng)規(guī)模は3800億元(約6兆6000億円)、膜製品市場(chǎng)規(guī)模が1200億元(約2兆800億円)、膜エンジニアリング市場(chǎng)規(guī)模は2600億元(約4兆5200億円)に達(dá)すると予測(cè)している。

前出のシンクタンクの農(nóng)村汚水処理市場(chǎng)規(guī)模予測(cè)では1600億元(約2兆7800億円)に達(dá)するとしている。データで見ると、農(nóng)村集中汚水処理施設(shè)は2010年の1748施設(shè)から2016年には3530施設(shè)(101.95%増)に増加し、汚水処理能力も962萬トン/日から1527萬トン/日(年8.05%増)に増加している。分散型汚水処理裝置は2010年の1萬732件から2016年には1萬4584件に増加、汚水処理能力も634萬トン/日から1315萬トン/日(年12.93%増)に増加している。

集中汚水処理施設(shè)の汚水処理能力を年平均8.05%増と計(jì)算すると、2020年には汚水処理能力は2081萬トン/日に達(dá)し、2016年から増加分の554萬トン/日を3500元(約6萬900円)/トンで計(jì)算すると、汚水処理施設(shè)投資額は194億元(約3372億円)に上る。他方管網(wǎng)投資と汚水処理施設(shè)投資の比例は2.5:1で計(jì)算すると、集中汚水処理の総投資額は679億元(約1兆1800億円)に達(dá)する。

同様に、分散型汚水処理能力を年間平均12.93%増で計(jì)算すると、2020年には、汚水処理能力は2139萬トン/日に上る。2016年から増加分の824萬トン/日だったが、仮にこのうち50%を小型一體化汚水処理裝置で採(cǎi)用するとして、トン當(dāng)たり投資額を2萬元(約38萬円)/トンで計(jì)算し、殘りの50%を3000元(約5萬2000円)/トンで計(jì)算すると、分散型汚水処理総投資規(guī)模は948億元(約1兆6400億円)に達(dá)する。農(nóng)村汚水処理市場(chǎng)1627億元(約1兆1800億円)の根拠は此処にある。

■筆者プロフィール:內(nèi)藤康行

1950年生まれ。橫浜在住。中學(xué)生時(shí)代、図書館で「西遊記」を読後、中國(guó)に興味を持ち、臺(tái)灣で中國(guó)語を?qū)Wぶ。以來40年近く中國(guó)との関わりを持ち現(xiàn)在に至る。中國(guó)の環(huán)境全般とそれに関わるビジネスを?qū)熼Tとするコンサルタント、中國(guó)環(huán)境事情リサーチャーとして情報(bào)を発信している。

■筆者プロフィール:內(nèi)藤 康行

1950年生まれ。橫浜在住。中學(xué)生時(shí)代、図書館で「西遊記」を読後、中國(guó)に興味を持ち、臺(tái)灣で中國(guó)語を?qū)Wぶ。以來40年近く中國(guó)との関わりを持ち現(xiàn)在に至る。中國(guó)の環(huán)境全般と環(huán)境(水、大気、土壌)に関わるビジネスを?qū)熼Tとするコンサルタント、中國(guó)環(huán)境事情リサーチャーとして情報(bào)を発信している。著書に「中國(guó)水ビジネス市場(chǎng)における水ビジネスメジャーの現(xiàn)狀」(用水と廃水2016?9)、「中國(guó)水ビジネス産業(yè)の現(xiàn)狀と今後の方向性」(用水と廃水2016?3)、「中國(guó)の農(nóng)村汚染の現(xiàn)狀と対策」(CWR定期レポ)など。

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