<食品安全法>改革開放以來(lái)の懸案、新法制定で解決に期待―中國(guó)

Record China    2009年3月4日(水) 18時(shí)32分

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2009年2月28日、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は食品安全法を可決した。6月1日から施行される同法は、食品安全問(wèn)題解決の切り札として期待されている。寫真は南京市のスーパー、冷凍食品売り場(chǎng)。

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2009年2月28日、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は食品安全法を可決した。6月1日から施行される同法は、食品安全問(wèn)題解決の切り札として期待されている。

その他の寫真

中國(guó)の食品安全問(wèn)題が悪化したのは改革開放以後のこととなる。市場(chǎng)経済が導(dǎo)入されたことに伴い、小規(guī)模な食品企業(yè)が多數(shù)誕生、行政の管理が行き屆かない狀態(tài)が生まれた。1979年には食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例、1982年には中國(guó)食品衛(wèi)生法(試行版)が施行されるなど、政府も対策を進(jìn)めたが、社會(huì)と生産様式の急激な変動(dòng)に追いつかなかったというのが実情だ。

もう一つ、大きな課題となったのが監(jiān)督官庁の「縦割り行政」だ。関連する許認(rèn)可権限は多くの部局にまたがっており、責(zé)任の所在が明確ではなかったことも問(wèn)題解決が進(jìn)まない原因と見られてきた。こうした狀況を打破するべく、2004年より食品安全法の準(zhǔn)備が進(jìn)められていた。中國(guó)の立法法によれば、法律の制定には全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)で3回の審議が必要となる。昨年8月に第2回目の審議が終了した後、メラミン汚染粉ミルク事件が起きたため、10月に異例の速さで3回目の審議が行われ今回の可決へとつながった。

今回の食品安全法は製造者責(zé)任を明確にしたこと、生産から加工、流通の各段階で行政の監(jiān)視を行うことを定めたこと、新たに食品安全委員會(huì)を設(shè)立し権限を集約したことが特徴としてあげられる。米國(guó)でのペットフード中毒事件、日本の毒ギョーザ事件など今や中國(guó)の食品安全問(wèn)題は世界的な影響を與えているだけに、新たな法律が問(wèn)題解決につながることが期待されている。(翻訳?編集/KT)

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