<日本人が見た中國>一人っ子政策と高齢化、中國の年金制度は前途多難???

Record China    2009年10月26日(月) 12時46分

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上海に単身赴任でやってきて1か月。こちらの社會でも、日本と同じような問題を抱えていることに気づいた。今回は両國共通の大きな社會問題、年金制度について考えてみた。資料寫真。

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日本で中小企業(yè)コンサルタントを務(wù)めてきた経験を生かそうと、中國に腕試しにやってきた36歳の私。いきなりの単身赴任を決め込んだが、中國?アジアのマーケット開拓を目指し、長期スパンでこの地に根を下ろそうと決めた。上海へ來て1か月あまり、午前中は中國語を猛勉強。午後は友人の経営するIT會社で業(yè)務(wù)に攜わる毎日である。

その他の寫真

今回は日中両國共通の大きな社會問題、年金制度について考えてみた。日本の若い世代は、「將來自分は年金をもらえない」と思っている人が少なくないだろう。行政への不信感も強まり、老後の生活への不安は高まるばかりだ。実は、一人っ子政策を続けてきた中國も同様の悩みを抱えている。特に都市部の上海では急速な高齢化が進み、「養(yǎng)老保険」と呼ばれる年金財政がひっ迫している。

人事コンサルティング會社に在籍する知人の話によると、中國では15年間以上保険料を支払い続けた人は60歳から年金を受給することができる。毎月の支給額はこれまで積み立てた総額の120分の1だという。例えば、上海の都市戸籍を持つ月給3000元(約4萬円、額面)の人が納める養(yǎng)老保険料は月額900元(1萬2000円、月給の30%)である。給料が変わらないという設(shè)定で30年間払い続ければ、積み立て総額は32萬4000元(約436萬円)だ。それを120で割ると1か月の支給額は2700元(約3萬6000円)となる。なかなか悪くない金額だ。なお、積立金がゼロになっても、死を迎えるまでは上海市から同額が支払われることになっている。ちなみに08年の上海市の平均壽命は81.28歳だとか。年金財政がひっ迫する理由はこのあたりにありそうだ。

中國の社會保険制度は、國ではなく行政単位で行われているので、日本とはだいぶ感覚が違ってくる。上海市民は上海市に保険料を支払い、上海市から受給するというものだ。そのため上海市は上海戸籍を持つ人からのみ保険料を徴収してきた。しかし09年7月から、上海市は市外に戸籍を持つ従業(yè)員に対しても保険料の支払いを義務(wù)付けている。養(yǎng)老保険基金の財源を確保するために、新たに市外戸籍の従業(yè)員からも徴収するということだ。しかも驚いたことに、彼らが故郷(本籍地)に戻ったときには、上海市に収めた保険料の大部分がノーカウントになってしまう。今年末に新たな規(guī)定が公布される予定ではあるが、現(xiàn)在の狀況で言えば、保険料は払い損となる可能性が大きいのだ。

適切な社會制度の整備は常に現(xiàn)狀の後追いになることが多い。激変する中國社會の中では、現(xiàn)行の制度もきっと変更を余儀なくされるだろう。サラリーマンの老後に対する不安はどこも同じようである。(30代男性/生産、物流現(xiàn)場カイゼン研究會勤務(wù))

※編集部注:文中で「上海の都市戸籍を持つ月給3000元の人が納める養(yǎng)老保険料は月額900元(1萬2000円、月給の30%)」としている記述についてですが、中國人力資源?社會保障部のHPによると、養(yǎng)老保険料は給與総額のおよそ28%で、うち企業(yè)負擔が最大20%、個人負擔が8%。企業(yè)負擔の割合については各地方自治體によって規(guī)定が異なる。

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