2010年11月、ブログ「Kinbricks Now」は、中國のタバコ規(guī)制問題を取り上げた。

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中國は11年1月9日、「たばこの規(guī)制に関する世界保健機(jī)関枠組條約」調(diào)印から満5年を迎える。この5年、一部で取り組みは続けられてきたが法整備の遅れは明らかで、職場での禁煙義務(wù)化などの目標(biāo)は達(dá)成出來なかった。

4日付浙江在線は「たばこの規(guī)制に関する世界保健機(jī)関枠組條約」（通稱、タバコ規(guī)制枠組條約）の問題について詳しく解説している。中國は調(diào)印に際し、屋內(nèi)の公共空間および屋內(nèi)の職場での100％禁煙義務(wù)化を公約として掲げていた。一部都市では公共空間禁煙の條例が施行されたものの、國の法律は成立しておらず公約は実現(xiàn)できなかった。

世界保健機(jī)関(WHO)によるタバコ規(guī)制枠組條約締結(jié)國調(diào)査報(bào)告によると、中國の成績は37．3點(diǎn)。各項(xiàng)目でワーストを記録した。取り組みが進(jìn)まなかった最大の原因はタバコ企業(yè)と國家が深く結(jié)びついているためだと中國疾病予防管理センターの楊功煥（ヤン?ゴンホワン）副主任は指摘する。

もともとタバコ規(guī)制枠組條約締結(jié)時(shí)にも工業(yè)情報(bào)化部とタバコ専売局を中心とした中國代表団は繰り返し反対意見を提出し、タバコは中國の重要な産業(yè)であると表明していた。実際、この5年間、タバコ企業(yè)の広告?スポンサード禁止の徹底、タバコパッケージへの警告記載、タバコ稅の引き上げなどはいずれも実現(xiàn)していない。

4日付広州日報(bào)は「『規(guī)則はあれど実行されず』はなぜ共通の病になったのか」を掲載。05年に禁煙條例を制定した武漢市を始め、多くの自治體が公共空間での禁煙を定めた條例を制定していながらも、実際には守られていない狀態(tài)にあることを指摘した。

條例の空文化はタバコに限った問題ではない。昨年9月には攜帯電話購入実名制が導(dǎo)入されたが、実際には運(yùn)用されていないケースがほとんど。中國ではさまざまな法律が施行されるものの、現(xiàn)実性がなく結(jié)局運(yùn)用できないまま空文化するケースが多いと嘆いている。（筆者：chinanews）

■中國在住経験を持つ翻訳者Chinanews氏は、ニュースサイト「Kinbricks Now」を運(yùn)営。ネットの流行から社會事情、事件、スポーツ、蕓能など中國関連のトピックを幅広く紹介している。