今年の中國(guó)の政府活動(dòng)報(bào)告では、「多くの主體が供給し、多くのルートの保障があり、賃貸と購(gòu)入を並行して発展させる住宅制度の構(gòu)築を加速させる」ことに言及され、「住むために買い、不動(dòng)産転がしはしない」、「マイホームに住む」と「賃貸住宅に住む」の並行した発展などを目指し、高騰している不動(dòng)産価格のクールダウンを目指す。ラジオ放送「経済之聲」の経済番組「天下財(cái)経」が伝えた。

■不動(dòng)産稅が「両會(huì)」でホットワードに

現(xiàn)在會(huì)期中の全國(guó)両會(huì)（全國(guó)人民代表大會(huì)?全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議）では、「不動(dòng)産稅」が最も注目を集めるホットワードとなっている。

「不動(dòng)産稅の徴収」について、中國(guó)財(cái)政部の史耀斌（シー?ヤオビン）副部長(zhǎng)は、「その主な役割は収入の分配を調(diào)整し、財(cái)政収入を確保することで、公平な社會(huì)を促進(jìn)すること。関連の稅と組み合わせるなどの調(diào)整を通して、不動(dòng)産の建設(shè)、取引などの際に必要な稅金負(fù)擔(dān)を合理的に軽減し、不動(dòng)産稅制度を一層合理的に行う。そうすることで、財(cái)政収入を確保すると同時(shí)に、収入の分配を調(diào)整することもでき、公平な社會(huì)実現(xiàn)を促進(jìn)することができる」と説明した。

■「マイホームでも賃貸でも同じ待遇」で安心した暮らしを

「不動(dòng)産稅」を徴収し、賃貸でもマイホームでも同じ待遇を受けることができる社會(huì)の実現(xiàn)の支えを作る。昨年7月、中國(guó)住房?城郷建設(shè)部など9の委員會(huì)は、北京、上海、南京、杭州、成都、鄭州などの13都市で、試験ポイントを設(shè)置して、「集體建設(shè)用地」に賃貸住宅を建設(shè)することを確定したと発表し、「賃貸住宅に住む住民とマイホームに住む住民が同じ待遇を受けることができるよう立法化する」とした。これにより、地方都市から大都市に移住した人々にとって、安心して暮らすことができる新たな方法ができた。

中國(guó)住房?城郷建設(shè)部は昨年9月にも、大都市のマイホームを持たない人々や新市民に住宅保障を提供するために、北京、上海などで財(cái)産権共有住宅を試験的に設(shè)置する業(yè)務(wù)の展開をサポートすると発表した。今年の政府活動(dòng)報(bào)告では、「多くの主體が供給し、多くのルートの保障があり、賃貸と購(gòu)入を並行して発展させる住宅制度の構(gòu)築を加速させる」ことに言及している。全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議の委員を務(wù)める著名な経済學(xué)者?李稲葵（リー?ダオクイ）氏は、「バラエティーに富む住宅供給方法を用意することで、効果的に居住をサポートし、不動(dòng)産転がしを抑制できる」との見方を示す。

現(xiàn)時(shí)點(diǎn)で、中國(guó)の20以上の省が「賃貸住宅市場(chǎng)の育成と発展を加速させる」ための実施細(xì)則を打ち出し、供給、金融、財(cái)政などの分野が政策サポートを得ている。

■不動(dòng)産市場(chǎng)をクールダウンさせるために賃貸と購(gòu)入を並行して促進(jìn)

今年1月、中國(guó)の一線都市の新築分譲住宅の価格指數(shù)は前年比で上昇から下降に転じ、31カ月連続で続いた上昇に歯止めがかかった。一方、二?三線都市の不動(dòng)産価格は安定している。

住宅制度改革の推進(jìn)に伴い、賃貸と購(gòu)入の発展を平行して促進(jìn)させるマルチ市場(chǎng)が形成されている。全國(guó)人民代表大會(huì)の代表である58集団の姚勁波（ヤオ?ジンポー）最高経営責(zé)任者（CEO）は、「家というのは住むためのもので、賃貸と販売を並行して促進(jìn)する以上、賃貸に住む人とマイホームに住む人の待遇を同じにして、賃貸に住む弱者グループを保護(hù)しなければならない。例えば、敷金は返還できるかどうか、仲介業(yè)者はどうやって利益を得るかなどを規(guī)範(fàn)化するべき。不動(dòng)産の賃貸市場(chǎng)の規(guī)範(fàn)化によって、マイホームを買わないことを選択する人が増えるだろう」との見方を示す。

全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議の委員である申萬(wàn)宏源証券研究所の楊成長(zhǎng)（ヤン?チョンジャン）首席エコノミストは、「ネットワークによる情報(bào)共有や不動(dòng)産登記、不動(dòng)産稅などが相次いで実施されるにつれ、長(zhǎng)期にわたって効果を発揮する住宅制度が形成されている。マルチルートで供給され、賃貸と購(gòu)入を並行して促進(jìn)するために重要なのは、デペロッパーがマンションを建てて売るだけでなく、賃貸用のマンションも手掛けてもらい社會(huì)全體が賃貸住宅市場(chǎng)に投資するよう促すこと」と強(qiáng)調(diào)?！脯F(xiàn)在、一部の土地に建てられたマンションは賃貸住宅で、売ることはできないなどの規(guī)定を制定すると同時(shí)に、特別な土地政策を制定して、価格を普通の土地よりかなり安くするなど、政府も関連の対策を打ち出している。もし、それらの賃貸住宅市場(chǎng)が安定した利益を出すことができれば、第三者に経営を委託することができる」とする。

中國(guó)國(guó)家発展?改革委員會(huì)投資所不動(dòng)産研究センターの劉琳（リウ?リン）センター長(zhǎng)は、「國(guó)民の住居確保はすべての住宅制度が解決を目指す問題。どの所得層の人も賃貸や購(gòu)入などさまざまなルートを通して住居を確保できるようにする。そして賃貸住宅の公共サービスは、財(cái)産権と同等でなければならない。どの都市にも、その都市の住宅供給體系があり、市場(chǎng)が長(zhǎng)期にわたって安定して健全に発展することが最終目標(biāo)」との見方を示した。（提供/人民網(wǎng)日本語(yǔ)版?編集/KN）