出稼ぎ労働者の子どもが中國の未來に影を落とす―米誌

Record China    2012年2月16日(木) 9時6分

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10日、「中國は未來の労働力に優(yōu)れた教育を與えられるのか」と題した記事が掲載された。2500萬人にも及ぶ出稼ぎ労働者の子女たちの教育は、中國の今後にとって大きな課題だ。寫真は北京市にある出稼ぎ労働者子女のための學(xué)校。校舎はコンテナを再利用している。

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2012年2月10日、米週刊誌?タイムに「中國は未來の労働力に優(yōu)れた教育を與えられるのか」と題した記事が掲載された。15日付で環(huán)球時報が伝えた。

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中國はこれからも現(xiàn)代化の道を進(jìn)み続けるだろうが、専門家はその目標(biāo)達(dá)成の障壁として、非認(rèn)可の學(xué)校で就學(xué)する出稼ぎ労働者の子どもたちを挙げた。その數(shù)は數(shù)百萬人とも言われ、中國の長期的発展にとって今後より必要となってくる良質(zhì)な労働力にはなれないと警告する。

中國の“農(nóng)村教育行動計畫”に従事するスタンフォード大學(xué)のマシュー?ボスウェル氏は、大國の地位を維持したい中國が経済成長の原動力としている都市化へのプロセスにおいては、「教養(yǎng)を備え、良好な教育を受けた労働力は不可欠」と進(jìn)言する。

2010年、経済協(xié)力開発機(jī)構(gòu)(OECD)が行った國際學(xué)力テストで、上海の子どもたちが閲読?數(shù)學(xué)?科學(xué)の全分野で世界首位を占めたことは世界を震撼させた。だが、中國はすべての子どもに良い學(xué)校教育を與えようとしているわけではない。出稼ぎ労働者の子女たちに対し、都市部の公立學(xué)校は門戸を閉ざしてきた。彼らにとって、將來の就職は難局だ。これは、他のどの問題よりも中國社會に與える影響が根深い。統(tǒng)計によれば、中國では2億2500萬人の農(nóng)村人口が都市に居住しており、このうち10%以上の2500萬人が出稼ぎ労働者の子女だ。都市化が進(jìn)むにつれ、2050年には3億5000萬人の農(nóng)民が都市に移住するといわれている。

一見、狀況は好転しつつあるように見える。中國政府は2006年、こうした子どもたちを公立學(xué)校に受け入れ始め、地方によっては補(bǔ)助金を出している。しかし、就學(xué)するには出生地証明など7種類の公的証明書が必要で、しかも高額の學(xué)費を納めなければならないケースもある。昆明市では、2006年からの5年間でこうした証明書を持たない學(xué)童たちの半數(shù)を公立小學(xué)校に受け入れた。だが、彼らは都市部の子どもたちと隔離され、最もレベルの低い學(xué)校に送られてしまう。そして、公立校に入れなかった子どもたちは民間の非認(rèn)可の學(xué)校に行くしかない。非認(rèn)可の學(xué)校では十分な給與が出せず、公的資格を持つ教師がいつかないため、ボランティアに頼らざるをえない。子どもたちも行動に問題があったり、頻繁に住所が変わったりして、落ち著いて勉強(qiáng)できない現(xiàn)実がある。(翻訳?編集/渡邊英子)

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