2013年2月8日、國際金融報によると、EUは近頃、貿(mào)易問題で中國に絶えず難題を突きつけている。中國の鋼製品?レアアースに続き、ハイエンド製造業(yè)がこのほど「貿(mào)易包囲網(wǎng)」の範(fàn)囲に組み込まれた。海外メディアは6日、歐州の業(yè)界団體が中國製のソーラーガラスに対する反ダンピング申請を歐州委員會に提出したと報じた。

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EUは昨年、中國製の太陽電池パネルに対する反ダンピング?反補助金調(diào)査を始めたばかりだ。米國國際貿(mào)易委員會（ITC）もこのほど、華為や中興など中國メーカーの3G?4G無線設(shè)備に対する337調(diào)査を開始している。専門家は「EUと米國は中國の太陽光発電、通信設(shè)備に対して頻繁に攻勢を仕掛けている。表面上は貿(mào)易紛爭に見えるが、実際は新興産業(yè)分野における競爭だ」と指摘した。

▽歐州業(yè)界団體、反ダンピング提訴

報道によると、EUの企業(yè)からなる業(yè)界団體「EU ProSun Glass」は、中國からEUに輸出されるソーラーガラスに対し、100％以上の関稅を課すことを希望しているという。

同組織が公式サイト上で明らかにしたところによると、2010?2012年にかけ、歐州市場におけるソーラーガラス製品の需要増加はわずか5％未満だったにもかかわらず、同時期、中國企業(yè)の歐州における売上高は3倍に増加した?，F(xiàn)在、歐州が輸入するソーラーガラスの90％は中國製のものだという。

「EU ProSun Glass」は、中國企業(yè)が低価格で商品を提供できるのは電力補助金を受けているためと主張する。ソーラーガラスの生産過程において、電気料金はコストの約3分の1を占める。同団體は今後數(shù)週間にわたって訴訟範(fàn)囲を拡大し、違法な補助金に関する項目も組み込む予定だという。

EU市場で28％のシェアを占めるInterfloat社は、「一部の中國企業(yè)は近年、商品価格を歐州メーカーの損益分岐點の半額前後に設(shè)定している」と指摘する。その結(jié)果、中國企業(yè)の歐州市場におけるシェアは2010年の8％から昨年は27％前後にまで急上昇した。

フィナンシャル?タイムズは「今回の提訴により、再生可能エネルギー分野でのEUと中國の貿(mào)易紛爭に新たな戦線が開かれた」と報じた。しかし、太陽電池パネルをめぐる紛爭に関しては、歐州の太陽エネルギー業(yè)界內(nèi)部からも反対意見が出ているという。中國向けに太陽エネルギー設(shè)備を販売する企業(yè)とEU各國の電池パネル設(shè)置を手がける中小企業(yè)は、「関稅を引き上げればかえって逆効果になる。太陽エネルギー関連製品の価格が上がり、數(shù)千人分の雇用に危機が及ぶ」とし、提訴に反対を表明している。EUの制度に基づき、歐州委員會は正式な調(diào)査を開始する十分な証拠があるかどうかを早急に確定する必要がある。

▽中國のハイエンド製造に目をつけた歐米

中國の太陽光発電産業(yè)は早くから保護(hù)貿(mào)易主義の攻撃を受けている。米國は2011年11月、中國の太陽電池および部品に対する反ダンピング?反補助金調(diào)査を?qū)g施、保護(hù)貿(mào)易の矛先が初めて新エネルギー分野に向けられた。これにすぐ追隨したEUは2012年9月と11月にそれぞれ中國の太陽電池に対する反ダンピング?反補助金調(diào)査を?qū)g施。中國は太陽電池の大きな輸出先を失い、関連企業(yè)は深刻な打撃を受けた。

専門家はこのような狀況がもたらされた原因について「まず、歐州経済の疲弊を受け、多くの製造メーカーが弱體化し、EU內(nèi)部の保護(hù)主義勢力が助長した。また一方で、中國企業(yè)は予想をはるかに上回るペースでバリューチェーンの川上に移動し、太陽電池パネルや通信設(shè)備などハイテク商品を打ち出した。これに歐州企業(yè)はプレッシャーを感じている」と指摘した。

激しい競爭と中國の輸出品のアップグレードに伴い、ハイエンド製造分野における摩擦の増加は避けられない狀態(tài)だ。北京理工大學(xué)の崔新生（ツイ?シンション）教授は取材に答え、「まず、輸出が過度に集中することによる貿(mào)易救済措置の発動を防ぐため、企業(yè)はその他の海外市場を開拓していく必要がある。國の関連部門は政策面?実務(wù)面からこれを手助けしていくべきだ。また、中國は貿(mào)易救済調(diào)査を解決する非公式ルートの構(gòu)築を重視するべきだ」と述べた。（提供/人民網(wǎng)日本語版?翻訳/SN?編集/TF）