2013年12月18日、オートバイに乗った外國人男性が中國人女性と接觸事故を起こした事件は大きな話題になった。北京市警察當(dāng)局が15日に明らかにしたところによると、この男性の所持する就労ビザは、勤務(wù)地點が実際の職場と合致しておらず、不法就労に當(dāng)たることがわかった。警察側(cè)は同男性を拘留して罰金を科し、法に基づき本國に送還した。新華網(wǎng)が伝えた。

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近年、外國人による事件?犯罪が中國で後を絶たない。例えば、列車の中で他の客の體の上に足を乗せる、酔っ払って街中で女性に亂暴するなどだ。こうした外國人は、不法入國、不法滯在、不法就労という「3つの不法」に當(dāng)てはまることが多い。

鋭いネットユーザーはこう思うことだろう。「問題を起こす外國人の多くが『3つの不法』に當(dāng)てはまるならば、こうした『不法の輩』はなぜ、どうやって中國に居座っているのか？」

▽中國語が全く話せなくても滯在可能

北京市で20年以上にわたり生活している英國出身のドミニック?ジョンソン?ヒル氏は、Tシャツの店を経営し、合法な居留証を所有している。ドミニック氏によると、合法な資格を持たずに中國に滯在している外國人は少なくないという。

ドミニック氏は「接觸事故を起こした外國人は氷山の一角。ニュースになり、警察に目をつけられたため、こういう結(jié)果になった。一部の外國人はできるだけ長期間中國に滯在するため、あの手この手を使って國をだまし、ビザを取ろうとしている」と流暢な北京なまりで語った。

中華人民共和國出境入境管理法によると、観光ビザを持つ外國人は最大60日間中國に滯在でき、ビジネスビザの場合は、更新すれば最大1年間滯在できる。就労ビザは2-3年で、期限がきたら更新できる。ドミニック氏の企業(yè)は外國人を雇っており、ビザ手続きを代行する資格も持っているため、多くの外國人がドミニック氏を通じて就労ビザを獲得しようとやってくる。「彼らは私の店で働きたいわけではない。できるだけ長期間の居留権を獲得したいだけだ。このようなやり方は違法と言える」。ドミニック氏はこうした要求を全て斷ってきたという。

中國で6年間學(xué)ぶロシア人留學(xué)生は、「若者の多くはすぐに腰を落ち著けるのではなく、中國に來て『チャンスを探したい』と望んでいる。中國にいる外國人の多くは、アルバイトで稼いだお金で中國を旅行して周り、お金が盡きたらまたアルバイトをするという生活を送っている」と語る。中國のビザを取得するのに言語面の要求はなく、全く中國語を話せなくても7-8年滯在している人もいるという。

▽外國語教師への過度な崇拝が不法就労を招く原因に

前出のロシア人留學(xué)生は、「就労ビザ取得の最も簡単な方法は、英語教師になること」と語る。一部の外國人は英語の専門家でもなく、教育學(xué)を?qū)煿イ筏郡铯堡扦猡胜い摔忾vわらず、中國で英語教師になろうとしているという?！敢话愕膜?、外國語學(xué)校は宿泊場所を提供してくれ、給料もあり、1カ月に20時間ほど教えるだけで良く、余った時間は自由に使える」。

ドミニック氏は、「就労ビザは出せないが、その代わり給料が高いという外國語學(xué)校も多い。こうした場合は、ビザ手続きの仲介機構(gòu)に頼むことになる。英語教師に対する要求は極めて低く、中國ではいたるところで英語を教える外國人を必要としている。このため、多くの外國人は中國でアルバイトをしながら旅をしている」と語る。

記者が某外國語學(xué)校に、「外國人の友人のために仕事を探している」と問い合わせてみると、同學(xué)校の擔(dān)當(dāng)者は「その外國人の最終學(xué)歴証明さえあれば、電話面接だけで雇用を決める」と回答した。

21世紀教育學(xué)院の熊丙奇（シオン?ビンチー）副院長は「『外國人教師への崇拝』は、外國人が中國に滯在できる大きな理由となっている。近年、一部の教育機構(gòu)は『教師は全て外國人』とうたい、生徒募集の宣伝を行っている。消費者も冷靜な分析をせず、外國人教師のレベルは中國人教師より高いと単純に考えてしまう。このため、無資格の外國人も高給職を手に入れることができる」と語る。

▽外國人の違法行為、コストは低い

「中華人民共和國外國人入境出境管理法実施細則」の規(guī)定によると、「3つの不法」に當(dāng)てはまる外國人は、罰金または拘留に処せられ、出國命令が出され、深刻な場合は強制送還となる。犯罪を構(gòu)成する場合は、刑事責(zé)任を追及するとされている。

しかし現(xiàn)在のところ、必要時に刑事責(zé)任の追及や強制送還となるのを除き、罰金額は軒並みそれほど高くない。不法出入國者は1000元（約1萬7000円）以上5000元（約8萬6000円）以下の罰金、不法滯在者は警告もしくは不法滯在1日あたり500元（約8600円）の罰金（最大1萬元、約17萬円）、不法就労者は5000元（約8萬6000円）以上2萬元（約34萬円）以下の罰金、無斷で外國人を雇用した企業(yè)?個人は、雇用を終了するほかに1人當(dāng)たり1萬元総額10萬元（約170萬円）以下の罰金とされている（不法就労した外國人の送還にかかる全ての費用は企業(yè)が負擔(dān)）。

ドミニック氏は、罰金額を高めるほかに、外國人の出入國および中國での就労面の管理を強めるべきとしている?！钢袊贤鈬摔藢潳工牍芾恧驈姢幛毪伽￥い胜雵夥煞ㄒ?guī)を遵守する外國人を受け入れたいと考えている?！翰环à屋叀护蠚Z迎されない」と語った。（提供/人民網(wǎng)日本語版?翻訳/SN?編集/武藤）