米中は再調(diào)整期をどう乗り越えるべきか―中國紙

Record China    2013年12月22日(日) 11時48分

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20日、アジア太平洋地域の係爭の動揺、米國のアジア太平洋リバランス戦略の再強化に伴い、米中関係は再びデリケートで敏感な時期に入った。寫真は米國。

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2013年12月20日、アジア太平洋地域の係爭の動揺、米國のアジア太平洋リバランス戦略の再強化に伴い、米中関係は再びデリケートで敏感な時期に入った。(文:王帆(ワン?ファン)外交學院院長補佐、吉菲菲(ジー?フェイフェイ)外交學院博士課程在學生。人民日報海外版コラム「望海樓」掲載)

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米中の経済関係発展の勢いは依然力強く、両國共に経済、貿(mào)易、投資分野の協(xié)力の深化を望んでおり、19日には米中合同商業(yè)貿(mào)易委員會が開かれた。その一方で、米國は中國への警戒感と不信感を募らせており、中國の南シナ海の航行禁止區(qū)域では米中の軍艦が「遭遇」し、ケリー米國務(wù)長官はベトナム、フィリピン訪問時に「中國の防空識別圏を認めない」立場を表明して、米中関係に大きくも小さくもない波瀾を巻き起こした。

経済?貿(mào)易関係は日増しに緊密化し、政治的には防備の姿勢を変えず、軍事的にはたまに摩擦がある。これは日増しに強まる米中間の競爭的相互依存関係の現(xiàn)れだ。米中関係の多面性は、第1に冷戦期の対立関係から発展してきたものである両國関係のもともとの基礎(chǔ)が脆弱なためだ。第2に両國関係の分野が次第に広範化し、程度が次第に深まっているためだ。第3に米中のパワーバランスに中國の臺頭、米國の衰退という変化が生じていることによる。この変化の絶対的意義は誇張されるべきではないが、それでも米國は自らの地位が脅かされうる懸念を抱くに至った。両國関係の再調(diào)整期は、政治的懸念と軍事的摩擦に現(xiàn)れている。

米中関係にとって、ソ連?東歐の激変の影響を受けた1990年代初めの冷え込み期は、最も長く調(diào)整が繰り返された時期だった。その間、米國は5項目の対中制裁を宣言。1996年には臺灣海峽危機も発生した。だがまさにこの時期に戦略の見直しと位置づけを繰り返した結(jié)果、國際システムの擁護者、改良者としての中國の立場および平和外交を米國は徐々に受け入れ、米中間に利益の合流點と國家共存のモデルが見いだされ、今世紀最初の10年間の米中関係の健全な発展の下地が作られたのだ。

近年、中國の國力上昇と相対的な米國の國力低下、米國のアジア太平洋回帰戦略に伴い、米中関係は再び調(diào)整期に入った。1990年代初めと異なり、今回の調(diào)整は外的な國際構(gòu)造の変化によるものではなく、両國間のパワーバランスの変化によるものだ。米國の戦略界と政策決定者は防備の心理から、中國を米國の主導的地位に対する潛在的挑戦者と見なし、この想定に基づき戦略を定め、計畫を?qū)g行している。主権の平等性を守る中國の合理的、正當、合法的な行為に対して米國は行き過ぎた解釈をし、あってはならない戦略的誤判斷も生じている。米中の新型の大國間関係にとって、これはまさに今後解決に力を入れる必要のある問題だ。

米國は戦略の柔軟性を維持する必要もある。中國と対抗する、または中國を封じ込めるに十分な理由と動員環(huán)境が米國にはないからだ。中國の平和的発展という戦略的意図を米國と周辺國はすでに感じ取っている。冷戦時にソ連を封じ込めたように中國を封じ込めることは米國にはできない。さらに重要なことに、米中は數(shù)多くの利益を共有する。経済的相互補完性のために、米中は互いに協(xié)力を強く必要としている。こうした相互依存関係が「協(xié)力すれば共に利し、闘えば共に傷つく」という米中関係の基本的現(xiàn)狀を決定づけている。

現(xiàn)在、再調(diào)整期に入った米中関係は2つの異なる発展の方向性を呈している。1つは米國の対中不信が日増しに激化する衝突の方向性。もう1つは米中が共通利益をより重視して、新型の大國共存モデルを構(gòu)築する?yún)f(xié)力の方向性だ。米中間のたゆまぬ戦略の見直しと調(diào)整の過程において、中國の國力が強大化し続ける中で、いかにして新型の大國間関係を発展させるかが、調(diào)整のカギを握る。カギを握るこの問題をうまく解決することは、米中両國関係が安定と成熟へ向かうことを意味するのみならず、將來の國際構(gòu)造?安全保障情勢にとっても重要な意義を持つ。(提供/人民網(wǎng)日本語版?翻訳/NA?編集/TF)

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