中國経済について、習近平総書記が下した最新の判斷と指示とは？

5月23日午前、習近平総書記は中國人民政治協(xié)商會議経済界委員合同グループ會議で重要談話を行い、新型コロナウイルス感染癥の打撃と外部環(huán)境の変化に際し、中國経済の情勢はどうなるのか、そしてどのように対応するのかについて、最新の判斷と指示を明らかにした。

◎判斷

現(xiàn)在の中國経済の情勢をどのように見ているのか。習近平総書記はまず國內(nèi)外二つの角度から分析した。

習総書記は中國國內(nèi)について、中國経済は現(xiàn)在、発展スタイルの転換と経済構造の最適化、成長力転換の難関攻略の時期となっており、経済発展の見通しは明るいが、その構造と體制、周期に関する問題が相互に入り混じり、それによってもたらされる困難と挑戦にも直面しており、さらには新型コロナウイルス感染癥の打撃も加わり、現(xiàn)在、中國経済の運営においてやや大きなプレッシャーに直面しているとした。

習総書記は中國國外について、中國は世界経済の深刻な衰退と國際貿(mào)易及び投資の大幅な縮小、國際金融市場の変動、國際交流の制限、経済グローバル化の逆行、一部の國における保護主義と一國主義の盛り上がり、地政學的なリスクの上昇といった不利な局面に直面しており、より一層不安定で不確定な世界において中國の発展を模索していかなければならないと指摘した。

一方で、その有利な條件についても、習総書記ははっきりと見極めており、「中國経済は潛在力が大きく、強靭性が高く、融通が利く可能性が大きく、政策ツールが多いといったその基本的な特徴に変化は生じていない」としている。これは、中國が世界最大の市場としての潛在力と役割を発揮することができることを意味している。同時に、中國には制度の優(yōu)位性もある。習総書記は、社會主義基本経済制度は各種の市場主體の活力を引き出し、社會生産力の解放と発展に役立つだけでなく、効率で公平、そして有機的な統(tǒng)一の促進と、共に豊かになることを?qū)g現(xiàn)し続けることにも役立つと強調(diào)した。

◎?qū)潖?/p>

將來に向け、習総書記は、「我々は中國國內(nèi)の需要を満たすことを発展の出発點と足がかりとし、整った內(nèi)需システムの構築を加速させ、科學技術イノベーション及びその他各方面におけるイノベーション推進に盡力し、デジタル経済やスマート製造、生命と健康、新材料などの戦略的新興産業(yè)の推進を加速させる。より多くの新たな成長ポイントと成長極を形成し、生産と分配、流通、消費という各段階の開通に力を注ぎ、中國國內(nèi)における大循環(huán)を主體とし、中國國內(nèi)と世界の二つの循環(huán)の相互促進という新たな発展の局面を段階的に形成し、新たな情勢下における中國の國際協(xié)力と競爭の新たな優(yōu)位性を培っていく」と強調(diào)した。

また世界的な保護主義思潮の高まりに対し、習総書記は二つのキーワード「開放」と「安全」を挙げている?！搁_放」について、習総書記は、「我々は歴史の正しい一方に立たなければならない」とし、経済グローバル化が開放的、包摂?shù)膜?、あまねく恩恵のある、均衡ある、ウィンウィンの方向に向かうことをゆるぎなく推し進めなければならないとした。また、「安全」について、習総書記は、「関連する不足を補い、産業(yè)チェーンとサプライチェーンの安全を守り、積極的に重大なリスク対策に取り組んでいく」と述べた。

◎指示

さらに習総書記はいくつかの重要な項目の具體的な指示についても言及した。

貧困脫卻の難関攻略

現(xiàn)在、中國全土において、いまだ貧困県52県が貧困脫卻を?qū)g現(xiàn)しておらず、貧困村2707村がリストから削除されていない。また貧困者登録を行った貧困人口の全てが貧困脫卻を果たしているわけではない。そのため、習総書記は、新型コロナウイルス感染癥がもたらした悪影響を克服するために努力し、より一層困難な努力を払って、貧困から脫卻させ、全面的な勝利を勝ち取らなければならないとした。

「六つの安定」と「六つの保障」

「六つの安定（雇用の安定、金融の安定、貿(mào)易の安定、外資の安定、投資の安定、期待の安定）」をしっかり行い、「六つの保障（住民雇用の保障、基本的民生の保障、市場主體の保障、食糧?エネルギー安全の保障、産業(yè)チェーン?サプライチェーン安定の保障、末端の行政運営の保障）」の任務を徹底することが重要となる。習総書記は雇用の安定を全面的に強化し、困難を抱えた人々の基本的な生活保障を強化し、中小企業(yè)?零細企業(yè)が難関を乗り切るための支援を行い、食糧生産の安定と石炭?電気?ガスエネルギーの安全で安定した供給を掲げ、産業(yè)チェーンとサプライチェーンの安定を守り、末端組織の公共サービスを保障すると同時に、「安定」と「保障」をベースとして積極的な進取に勵んでいくことを要求した。

農(nóng)業(yè)

今回の新型コロナウイルス感染癥は極めて深刻だったが、中國の社會は終始安定を保った。これは食糧と重要な農(nóng)業(yè)副産物の安定した供給と切り離すことはできない。今後、農(nóng)業(yè)はどのように進めていくべきだろうか？習総書記は、農(nóng)業(yè)の発展において存在する深層的な矛盾と問題の解決に力を入れ、農(nóng)産物の構造とリスク対応能力、農(nóng)業(yè)の近代化レベル向上に重點的に力を入れることを強調(diào)した。また、食糧などを始めとする主要な農(nóng)産物の生産供給を保障するために、食糧市場の価格監(jiān)視と監(jiān)督を強化するとした。さらに、ブタ肉などを始めとする農(nóng)業(yè)副産物の価格を安定させ、アフリカ豚コレラなどの重大な家畜の伝染性疾病の予防抑制を引き続きしっかりと行い、人々の食生活における製品の安定した生産と供給を保障しなければならないとした。（編集TG）