2013年から2018年までの、中國の都市生活ゴミ発生量と処分量が年々増加している。2019年12月に生態(tài)環(huán)境部が発表した「2019年全國の大中都市における固形廃棄物汚染環(huán)境防止整備に関する年次報告書」では、2018年200の大中都市の生活ゴミ発生量は21147萬トン、処理量は21029萬トンで、処理率は99．4％に達している。

また、中國の都市生活ゴミ発生量の増加率は5．54％で、都市生活ゴミ処理量の増加率は5．98％だった。昨年の中國の都市生活ゴミ発生量は約2億2300萬トンで、 処理量は約2.億2200萬トン、生活ゴミ処理率も増加している。尚、生態(tài)環(huán)境部はまだ2019年データを公開していない。

中國のゴミ処理は、衛(wèi)生埋立が主流で、現(xiàn)在は焼卻処理が伸びており、一方で堆肥処理が減少している。2018年の中國における固形廃棄物処理施設(shè)、固形廃棄物処理能力及び固形廃棄物処理量の観點から、衛(wèi)生埋立は全ゴミ処理方法の約50％に達したが、用地不足と二次汚染により、埋め立てはすでにボトルネックとなっている。

特に中國東部などの経済発展地域では人口密度が高く、今後は廃棄物焼卻が徐々に主要廃棄物処理方法となり、2018年時點で約45％にまで増加している。2019年（正式データは未公開だが）、ゴミ焼卻発電プロジェクト推進に伴い、ゴミ焼卻処理率は約54．5％に達する。

昨年11月、住宅建設(shè)部は、「生活ゴミ分類マーク」の新基準を発表している。新基準では、中國政府は、実施地域の事情に応じて、食品廃棄物、キッチン廚芥ゴミをキッチン廚芥ゴミとして統(tǒng)一した。

現(xiàn)在、キッチン廚芥ゴミ処理が中國政府の廃棄物処理の重點活動とされており、廚芥ゴミ処理業(yè)界は廃棄物選別実施で大きな注目を集めている。

■廚芥ゴミは埋め立て処理が主流

生活ゴミ処理分野では、中國はまだ揺籃期にあり、廃棄物分類システムは不完全で技術(shù)レベルも低い。こうしたことから中國のゴミ処理は依然として埋め立てが主流となっている。しかし、埋立処理には、占用面積が大きく、二次汚染、爆発や崩壊などの多くの欠陥がある。人口密度の高い地域、特に経済が発展している東部地區(qū)では、埋立処理方法がボトルネックとなっている。特に人口の増加や経済規(guī)模の拡大に伴い、土地資源が不足傾向にあり、用地選定は埋立処分で乗り越えられない高い敷居となっている。堆肥化処理は、ゴミ中の有機物含有量に対する高い要件があり、通常有機物はゴミ総量のわずか1/3未満のため、堆肥処理の推進を制限している。ゴミ焼卻無害化処理は、特に可燃性発がん物質(zhì)、ウイルス性汚染物質(zhì)、および高毒性有機物質(zhì)に対し、唯一の有効処理方法となっている。焼卻処理では、ゴミ體積量を90％、重量を80％?85％削減でき、その減容効果は高い。ゴミ焼卻で発生した熱を回収し、発電や暖房に利用し、焼卻後の殘灰はセメントやレンガの製造にも利用可能だ。

減量化、資源化、無害化原則を考慮すると、ゴミ焼卻発電の多くの優(yōu)れた特性は、現(xiàn)代社會における土地とエネルギーの不足という客観的な現(xiàn)実と一致している。社會で強まる環(huán)境品質(zhì)への要件で、ゴミ焼卻発電産業(yè)の発展の大きな推進力となっている。

現(xiàn)在、中國の廚芥ゴミ処理の約50％は埋立処理され、約38％の一部が焼卻処理されている。殘りは高溫堆肥化、微生物処理や嫌気性消化によって処理されている。

■中國の廚房ゴミ処理産業(yè)が本格稼働

「廚芥廃棄物の資源化と無害化処理の中間評価と最終検収管理弁法」では、國家発展改革委員會、財務(wù)部、住宅建設(shè)部各部は、第三者機関の専門家と共同で、検収合格したパイロット都市のリストを確定した。 検収合格した都市は宣昌、佛山、梧州、臨沂、麗江。

■中國の廚芥ゴミ処理市場の競爭構(gòu)造

中國の廚芥ゴミ処理業(yè)界はまだ揺籃期にあり、同市場への參畫企業(yè)は少なく、競爭構(gòu)造は分散している?，F(xiàn)在、廚芥ゴミ処理に參畫している企業(yè)は、主に地域の環(huán)境グループ企業(yè)と技術(shù)?設(shè)備のサプライヤーである。単一企業(yè)の処分規(guī)模は小さく、有力な業(yè)界リーダーはまだ存在していない。

■不十分な廚房廃棄物処理能力と政府と資本投資

現(xiàn)在、中國の廚芥ゴミ処理能力の現(xiàn)狀と計畫は芳しくない。 2018年末現(xiàn)在、ゴミ分類46都市中、重慶、北京、上海、広州、深圳などの都市の廚芥処理能力（稼働中、建設(shè)中などを含む）は日量2000トン以上を除き、いまだ26都市でわずか1件の廚芥ゴミ処理施設(shè)（最大能力500トン/日）しかない。さらに徳陽、広元、宣春及び日喀を含む4つ以上の都市では廚芥ゴミ処理計畫は全くない。

中國の都市では毎年6000萬トン以上の廚芥ゴミが発生しており、このままだと年平均増加率は10％以上との予測がある。北京市発展改革委員會の統(tǒng)計によると、北京市では毎日1200トンの廚芥ゴミが発生している。 都市人口の増加に伴い、廚芥ゴミ処理市場が拡大している。

「『第13次5カ年計畫』全國都市生活ゴミ無害化処理施設(shè)建設(shè)計畫」では、2020年までに全國の大部分の都市で初歩的に廚芥ゴミの分類、収集、輸送、処理を?qū)g施し、廚芥ゴミ特定プロジェクトへ183億5000萬元（約2925億円）の投資を?qū)g現(xiàn)するとしている。 「第13次5カ年計畫」では、資金投入を強化し、収集?輸送の段階的改善により、廚芥ゴミ処理技術(shù)の商業(yè)化運営モデルを構(gòu)築する?？证椁傅?4次5カ年計畫」期間では、廚芥ゴミ処理市場は急成長段階に入る。

中國の環(huán)境保護産業(yè)への投資の継続的な増加と環(huán)境保護に対する國民の意識の高まりや、廚芥ゴミ処理の比率の引き上げで、中國の廚芥ゴミ処理産業(yè)の市場規(guī)模（プロジェクト投資の観點から）は、近年の上昇傾向から2018年には2216億元（約3兆5300億円）に達し、年間成長率は13％を超えた。

しかしこれからの5年では、ケータリング業(yè)界の急成長と次期「第14次5カ年計畫」の影響から、中國の廚芥ゴミ処理業(yè)界市場は著実な成長を維持すると思われる。國家計畫の見積では、廚芥ゴミ処理産業(yè)の市場規(guī)模は、2019年から2023年まで、現(xiàn)行の成長速度を維持できれば、2023年には4724億元（約7兆5300億円）に達し、年間成長率は約16％になると予想されている。

■筆者プロフィール：內(nèi)藤 康行

1950年生まれ。橫浜在住。中學(xué)生時代、図書館で「西遊記」を読後、中國に興味を持ち、臺灣で中國語を?qū)Wぶ。以來40年近く中國との関わりを持ち現(xiàn)在に至る。中國の環(huán)境全般と環(huán)境（水、大気、土壌）に関わるビジネスを?qū)熼Tとするコンサルタント、中國環(huán)境事情リサーチャーとして情報を発信している。著書に「中國水ビジネス市場における水ビジネスメジャーの現(xiàn)狀」（用水と廃水2016?9）、「中國水ビジネス産業(yè)の現(xiàn)狀と今後の方向性」（用水と廃水2016?3）、「中國の農(nóng)村汚染の現(xiàn)狀と対策」（CWR定期レポ）など。