2014年3月7日、第12期全人代第2回會(huì)議に提出された予算案によると、2014年の中國の國防予算は前年比12．2％増の約8082億3000萬元（13兆6000億円）となった。中國の國防費(fèi)は4年連続で二桁の伸びを続け、初めて8000億元を突破した。人民日報(bào)海外版が伝えた。

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■合理的な増加幅

「この増加幅の維持は合理的であり、國家の安全を維持するうえで正當(dāng)な需要でもある」。全人代代表を務(wù)める軍事科學(xué)院の陳舟（チェン?ジョウ）研究員は5日の取材にこう述べた。

國際戦略問題を長年研究している軍事専門家である陳氏は「國防費(fèi)の規(guī)模は國の経済?社會(huì)発展水準(zhǔn)に適応したものであると同時(shí)に、國防上の必要性にも適応したものである必要がある」と指摘?！甘澜绲?位の経済大國としては、中國の軍事費(fèi)総量は低めだ。世界の主要國の軍事費(fèi)は対GDP比で2?4％が一般的だが、中國は約1．5％に過ぎず、米國の4％を大きく下回る。1991から2013年までの世界各國の軍事費(fèi)の対GDP比は平均2．6％だったが、中國は1．28％に過ぎない。世界の主要國と比べ、中國の國防費(fèi)は対GDP比においても、國民1人當(dāng)たりでも、軍人1人當(dāng)たりでも、比較的低い」と述べた。

また「現(xiàn)在中國の周辺環(huán)境は穏やかでなく、テロなど非伝統(tǒng)的な安全保障上の脅威も軽視できない。このことから、われわれは國防建設(shè)への資金投入を強(qiáng)化することを必然的に求められている。そうして初めて中國の特色ある軍事変革を持続的に推進(jìn)し、國の安全を確実に保障することができる」と指摘した。

■全資金を戦力建設(shè)に

「中國の國防費(fèi)の増加は適度なもので、規(guī)模は限られたものだ」。解放軍総後勤部の孫黃田（スン?ホアンティエン）副部長は「われわれは資金投入が比較的少なく、効果が比較的高い國防?軍近代化の道を揺るがず歩み続け、全ての資金を戦力建設(shè)の肝要な部分にしっかりと用いる」と表明した。

孫氏は今年の國防費(fèi)の増加分の主な用途として次の3つを挙げた。

（1）世界の新たな軍事変革の趨勢に順応し、中國軍の武器?裝備の近代化水準(zhǔn)を著実に高め、武器?裝備の全體規(guī)模の抑制を前提に、立ち後れた裝備を淘汰?更新し、舊式裝備をアップグレード?改造する。

（2）國の経済?社會(huì)発展に順応し、末端部隊(duì)の勤務(wù)、訓(xùn)練、生活環(huán)境を重點(diǎn)的に改善する。

（3）軍の體制編制と政策制度の調(diào)整?改革を踏み込んで推進(jìn)し、軍民融合の深い発展を推進(jìn)し、軍管理システムの近代化を加速する。

孫氏は「中國は発展途上國で、人口が多く、基盤が弱く、経済発展と民生改善が最優(yōu)先だ。國防費(fèi)の増加は適度なものであり、規(guī)模は限られたものだ。世界の主要國と比べ、中國の國防費(fèi)は対GDP比でも、國民1人當(dāng)たりでも、軍人1人當(dāng)たりでも、比較的低い水準(zhǔn)にある」と指摘した。

■中國の國防費(fèi)は透明で完全に公開している

近年、中國の引き受ける國際的義務(wù)は日増しに増加している。アデン灣、ソマリア沖での護(hù)送はすでに常態(tài)化し、國際救援活動(dòng)にしばしば人道部隊(duì)を派遣している。中國は國際平和維持部隊(duì)を國連安保理で最も多く派遣している國でもある。

陳氏は「中國は責(zé)任ある発展途上の大國として、國際的な責(zé)任や義務(wù)を日増しに多く引き受けている。國際平和維持活動(dòng)、合同対テロ活動(dòng)、國際救援活動(dòng)、護(hù)送活動(dòng)は、いずれも資金力と物的保障をより多く必要とする。海外での任務(wù)遂行に必要な経費(fèi)は、國內(nèi)の通常の経費(fèi)の數(shù)倍、任務(wù)によっては數(shù)十倍にも達(dá)する」と指摘?！钢袊芜m度な國防費(fèi)の増加、國防力の強(qiáng)化は、世界平和に対する重要な貢獻(xiàn)でもある」と述べた。

中國にはいわゆる「隠れた軍事費(fèi)」があるとの非難について、かつて『軍事透明論』を著した陳氏は「魂膽を抱いている者でさえなければ、中國の軍事的透明度が大幅に増加し、中國軍の開放度と透明度がかつてない水準(zhǔn)にあることは誰もが認(rèn)める」と指摘した。

中國政府は1998年以降、隔年で國防白書を発表し、國防費(fèi)の投入規(guī)模と用途を詳細(xì)に説明。2007年には國連軍事費(fèi)透明制度にも正式に參加し、毎年國連に軍事費(fèi)報(bào)告を提出している?！钢袊螄蕾M(fèi)は完全に公開されており、透明だ」と陳氏は指摘した。（提供/人民網(wǎng)日本語版?翻訳/NA?編集/武藤）