2014年3月6日、新華社によると、中國の李克強(qiáng)（リー?カーチアン）首相は5日、第12期全國人民代表大會（全人代）第2回會議で政府活動報告を行った際、「中國上海自由貿(mào)易試験區(qū)」について2回言及した。この誕生から半年も経たない「新生児」が中國における改革の全面的な深化のよりどころとなっている。同區(qū)は中國の改革プロセスにどのような影響をもたらすだろうか。同區(qū)から「中國のスティーブ?ジョブズ」は生まれるだろうか。

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ある統(tǒng)計によると、昨年9月に同區(qū)が開業(yè)して以來、區(qū)內(nèi)で毎日約100社の企業(yè)が誕生している。2013年版の同區(qū)の外資系企業(yè)投資參入特別管理措置「ネガティブリスト」が優(yōu)れていたためでもあるが、同區(qū)に入居したマイクロソフトやシティバンクといった多國籍大手は、區(qū)內(nèi)での各種制度の変革という新しいチャンスも高く評価する。

さきに海外の起業(yè)家たちが同區(qū)で「モニター起業(yè)」に參加し、そう遠(yuǎn)くない將來に同區(qū)で登録企業(yè)の仲間入りをする意志を示した?！竿馊摔丹蟆工郡沥稀⑼瑓^(qū)で身を起こし、大いに腕を振るおうとしている。

自由貿(mào)易區(qū)のプラン設(shè)計に攜わった全國政治協(xié)商會議の王新奎（ワン?シンクイ）委員は次のように解説する。自由貿(mào)易區(qū)の設(shè)立は中國の工商登記制度の改革プロセスと密接な関連がある?！?元で會社設(shè)立」というのは生動的な比喩だ。ここには自由貿(mào)易區(qū)の世界と軌を一にした投資の利便化の実現(xiàn)という発展?fàn)顩rが反映されている。區(qū)內(nèi)の工商登録?登記の実施細(xì)則は世界の慣例にますます近づいている。

昨年9月末時點で、同區(qū)は登録資本の登記について引受資本を登記する制度を?qū)g施すると他に先駆けて宣言。法律や行政法規(guī)に特別な規(guī)定がある場合を除き、一般的には企業(yè)の株主、発起人がその引き受けた出資額、出資方式、出資期限などについて自主的に約定を定め、企業(yè)の規(guī)定に記載するという方法を採るとした。これが俗に言う「1元で會社設(shè)立」で、理論的には資本金が1元でも會社を設(shè)立できるというものだ。

王委員の分析によると、一連の先進(jìn)國では「1元で會社設(shè)立」というのは抽象的な比喩であり、たとえばスティーブ?ジョブズ氏が友人達(dá)と出資し合って設(shè)立したアップル社でも、起業(yè)の段階で用地や労働力など一定のコストが投入されている。

工商登録?登記に長らく従事してきたある専門家はさらに次のように説明する。仮に上海自由貿(mào)易區(qū)の中で「中國のジョブズ」が生み出されるとしよう。この「ジョブズ」が計畫し起業(yè)する「アップル」のコストは極限まで切り下げられるものとし、「ジョブズ」は株主の出資比率に応じて約定を定め資本の引き受けを行い、理論的には集める資金には下限がない。最終的に自由貿(mào)易區(qū)で中小企業(yè)を開設(shè)する場合のコストは、関連企業(yè)の経営地點の賃貸価格によって決まるのであり、これ以外の資本はほとんど考えなくていいという。

李総理の政府活動報告では、同區(qū)がもつ「複製可能、普及可能」という意義が強(qiáng)調(diào)された。実際、昨年に同區(qū)で登録資本の引受資本登録制度などの改革事業(yè)が試験的に行われた後、今年3月1日には國によって登録資本登記制度の改革が全面的に行われた。このたびの改革では起業(yè)法人の登録資本金の最低額、経営地點に関する制限、年度監(jiān)査などの規(guī)定が全面的に撤廃され、市場主體の參入のハードルが大幅に引き下げられた。ここからわかることは、今や一般的な起業(yè)家は自由貿(mào)易區(qū)の內(nèi)外で、以前よりずっと緩やかな投資環(huán)境に囲まれているということだ。

「外國人が自由貿(mào)易區(qū)で起業(yè)する」という新しい概念に対し、同區(qū)は次のように説明する。法律や規(guī)則に合致した外國籍の個人は、自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)に有限責(zé)任公司を設(shè)立することができる。これはつまり、中華人民共和國の各種の法律?法規(guī)を遵守し、「中國（上海）自由貿(mào)易試験區(qū)管理規(guī)定」に基づき、自由貿(mào)易區(qū)のネガティブリストに掲載されていない産業(yè)分野であれば、外國籍の個人も企業(yè)の登録を申請できるということだ。

全國政協(xié)の張小済（ジャン?シャオジー）委員（國務(wù)院発展研究センター研究員）によると、上海自由貿(mào)易區(qū)の建設(shè)と発展は歴史的な転換という意義をもつ大きな出來事であり、その設(shè)立は中國の未來の対外開放において新しい道や新しいモデルを模索する上での重要な方法になるという。

多くの代表や委員が、遠(yuǎn)くない將來、世界各國の「次のジョブズ」を目指す人たちが上海自由貿(mào)易區(qū)にやってきて、この地で「中國のジョブズ」が生まれると予測する。（提供/人民網(wǎng)日本語版?翻訳/KS?編集/武藤）