中國共産黨中央委員會と國務院はこのほど、「前海深港現(xiàn)代型サービス業(yè)協(xié)力區(qū)における改革開放の全面的深化構想」を通達した。中央テレビニュースが伝えた。

■重要な意義

前海深港現(xiàn)代型サービス業(yè)協(xié)力區(qū)の開発?建設は、香港の経済?社會の発展を支援し、広東省、香港、マカオの協(xié)力レベルを引き上げ、対外開放の新局面を構築するための重要な措置であり、粵港澳大灣區(qū)（広州、仏山、肇慶、深セン、東莞、恵州、珠海、中山、江門の9市と香港、マカオ両特別行政區(qū)によって構成される都市クラスター）建設の推進、深センの中國の特色ある社會主義先行モデル?yún)^(qū)建設への支援、香港同胞の祖國への求心力の増強にとって重要な意義がある。

■発展の目標

2025年をめどに、より高いレベルの開放型経済新體制を構築?整備し、世界的な競爭力を持つビジネス環(huán)境をほぼ作り上げ、先端の要素が集積し、波及作用が突出した現(xiàn)代型サービス業(yè)が勢いよく発展するようにし、複數(shù)駆動型イノベーションシステムが際立った成果をあげられるようにし、粵港澳大灣區(qū)の発展に対するけん引効果がますます顕在化するようにする。

2035年をめどに、高いレベルの対外開放の體制?メカニズムを一層整備し、ビジネス環(huán)境が世界トップレベルに到達するようにし、香港?マカオとの産業(yè)の協(xié)同?連動、市場の相互接続、イノベーションによる駆動?サポートの発展モデルを構築?整備し、グローバル資源配置能力が高く、イノベーションの資源を集積する能力が高く、協(xié)同発展の牽引力が高い、質の高い発展エンジンを作り上げ、改革?イノベーションの経験を広く普及させる。

■実施範囲

前海協(xié)力區(qū)の発展の可能性をさらに押し広げる。既存の前海協(xié)力區(qū)をベースに、以下の地域へとさらに拡大?発展させる。

?南側に隣接する蛇口及び南山區(qū)の大小のエリアの22．89平方キロメートル

?北側に隣接するエキシビション新城及び海洋新城エリアの29．36平方キロメートル、空港及び周辺エリアの30．07平方キロメートル、寶安區(qū)の中心エリア及び大鏟灣エリアの23．32平方キロメートル

?前海協(xié)力區(qū)の総面積はこれまでの14．92平方キロメートルから120．56平方キロメートルに拡大

■具體的計畫

香港?マカオにリンクし、世界につながる現(xiàn)代型サービス業(yè)の発展體制?メカニズムを構築?整備する?，F(xiàn)代型サービス業(yè)の標準體系を構築?整備し、標準化のテスト?モデル事業(yè)を展開する。

実體経済にサービスを提供することを方向性とした金融の業(yè)態(tài)を育成する。

國際船舶登録制度と関連制度の改革を検討?探求?推進する。

人工知能（AI）、ヘルスケア?醫(yī)療、フィンテック、スマートシティ、モノのインターネット（IoT）、エネルギー新材料など香港?マカオが優(yōu)位性を持つ分野を集積し、広東省?香港?マカオが協(xié)力する新型研究開発機関の発展に力を入れる。

ハイレベルのイノベーション人材拠點を作り上げ、國際的人材サービス、イノベーション基金、インキュベーター、加速裝置など、チェーン全體にわたる関連支援措置を構築する。

香港?マカオと連攜して新技術?新産業(yè)の発展推進にプラスになる法律?ルールと國際経済貿(mào)易ルールのイノベーションを探求し、健全で包摂?shù)膜时O(jiān)督管理の環(huán)境を段階的に構築し、獨占と不當な競爭行為に斷固反対する。

海洋のハイレベルスマートデバイス、海洋プロジェクト設備、海洋電子情報（ビッグデータ）、海洋新エネルギー、海洋生態(tài)環(huán)境保護などを中心とした海洋テクノロジーイノベーションの優(yōu)位性を構築する。

國家の版権のイノベーション発展拠點を構築する。

深セン経済特區(qū)の立法権を十分に利用して、前海協(xié)力區(qū)の投資家保護條例を検討?制定する。

深センの地域的な國有資本?國有企業(yè)総合改革テストの関連政策を十分に利用して、國有資本運営企業(yè)の改革テストを加速させ、國有市場の市場化?専門化した運営能力を強化し、國有企業(yè)のマーケットエンティティの地位と経営の自主権を守る。

信用経済テスト區(qū)を設立し、市場の監(jiān)督管理、稅金の監(jiān)督管理、貿(mào)易の監(jiān)督管理、投融資體制、グリーン発展などの分野において、信用システムを基礎とした市場化改革イノベーションを推進する。

香港?マカオの越境政務サービスの円滑化を推進し、交通、通信、情報、決済などの分野における香港地區(qū)?マカオ地區(qū)の標準?ルールとの連攜を検討する。

香港?マカオの青年の前海協(xié)力區(qū)での勉學、活動、滯在、生活、起業(yè)、就職などに利便性を提供する。

法定機関が政府の地域ガバナンスの職能の一部を引き受ける體制?メカニズムのイノベーションを推進し、法定機関の法人としてのガバナンス構造、職能の設置、管理モデルを最適化する。

條件を満たした香港?マカオの人材及び外國籍の人材が前海協(xié)力區(qū)內(nèi)で法定機関の職務を擔當することを検討?承認する。

國家の安全保障に危害を與えず、リスクがコントロール可能であることを前提として、「CEPA（中國本土と香港?マカオの経済貿(mào)易緊密化協(xié)定）物品貿(mào)易協(xié)議」の枠組み內(nèi)で、前海協(xié)力區(qū)が香港?マカオに対してサービス分野の開放を拡大することを支援する。

前海協(xié)力區(qū)において香港?マカオ及び世界の有名大學を誘致して高水準の協(xié)力教學を展開し、香港?マカオの青年教育育成拠點を構築する。

國の金融業(yè)の対外開放拡大の政策措置を前海協(xié)力區(qū)で実施することを支援し、香港地區(qū)の金融市場との相互接続、人民元の國境を越えた使用、外貨管理の円滑化などの分野で先行的にテストを行うことを支援する。

人民元?外貨が一體化した銀行口座のテストを展開し、マーケットエンティティに対し質が高く、安全で、効率の高い銀行口座サービスを提供する。條件を満たした金融機関が國境を越えた証券投資などの業(yè)務を展開することを支援する。國際的保険機関が前海協(xié)力區(qū)で発展することを支援する。

越境貿(mào)易金融と國際決済の新たなメカニズムを模索する。

香港証券取引所前海連合取引センターが法律?ルールに従ってコモディティの現(xiàn)物取引を展開することを支援する。

前海協(xié)力區(qū)內(nèi)に國際法律サービスセンターと國際ビジネス紛爭解決センターを設立し、異なる法體系や國境を越えた法律?ルールの連攜を模索する。

越境貿(mào)易ビッグデータプラットフォームを構築し、中國內(nèi)外の通関地のデータ相互接続、書類の相互認証、監(jiān)督管理の相互支援?相互認証を推進し、二國間?多國間投資貿(mào)易の円滑化に向けた協(xié)力を展開する。

中國の特色ある新型シンクタンクを発展させ、広東省?香港?マカオ研究基地を建設する。

深セン寶安國際空港が従來の運航の権利を十分に利用し、深セン空港の通関地が完成車の輸入通関窓口を設けることを支援する。（提供/人民網(wǎng)日本語版?編集/KS）