中國(guó)各地でこのほど発表されたデータから、出生人口が減少していることが改めて浮き彫りとなった。中國(guó)メディアの第一財(cái)経が伝えた。

長(zhǎng)年「一人っ子政策」を続けてきた中國(guó)は、2013年以降、段階的に産児制限を緩和。今年5月の中國(guó)共産黨政治局會(huì)議で1組の夫婦に3人目の出産を認(rèn)める方針を打ち出し、8月20日には「人口?計(jì)畫(huà)出産法」を改正した。

記事によると、安徽省や河南省などでこのほど発表された出生人口に関するデータでは、いずれも前年同期比で減少しており、減少幅が1割を超えるケースもあったという。

例えば、9月に公表された「安徽省人口?計(jì)畫(huà)出産條例に関する説明」によると、安徽省の出生人口は4年連続で減少しており、「人口情勢(shì)は極めて厳しい」?fàn)顩rにあるという。同省データベースの統(tǒng)計(jì)によると、2017～21年の同省の出生人口はそれぞれ98．4萬(wàn)人、86．5萬(wàn)人、76．6萬(wàn)人、64．5萬(wàn)人、53萬(wàn)人（予測(cè)）。減少率は10％超が続いており、今年はマイナス17．8％となる見(jiàn)通しだ。

また、河南省が発表した新生児健診のデータから、同省の第3四半期の出生人口は59．61萬(wàn)人と推計(jì)されるが、前年同期の新生児數(shù)は73．43萬(wàn)人だった。今年のデータは統(tǒng)計(jì)期間が8日間ほど少ないということだが、それでも大きく減少している。このほか、山東省膠州市では2021年1～9月に発行された出生証明書(shū)は4644部で、前年同期の5263部と比べて11．8％減となった。

中國(guó)の出生人口は1987年にピーク（2508萬(wàn)人）を迎えた後、91年には2300萬(wàn)人を割り、94年には2100萬(wàn)人を割り込んだ。そして、98年にはついに2000萬(wàn)人を切り、2020年には1200萬(wàn)人にまで減少した。

広東省人口発展研究院院長(zhǎng)の董玉整（ドン?ユージョン）教授は、「出生人口が減少を続けているのには、さまざまな要因がある」と前置きした上で、「出産適齢期の女性の數(shù)が減少していることが根底にある」との考えを示した。董氏は、現(xiàn)在の中國(guó)の初婚年齢は27歳以上と法定結(jié)婚年齢（男性22歳、女性20歳）を大幅に上回っており、30歳を超えて出産する人も増えてきたと指摘。また、近年は不妊の人が増えてきていることも原因の一つに挙げた。

結(jié)婚?出産にかかる経済的な問(wèn)題も出産意欲の低下に拍車(chē)をかけているようだ。山東省青島市や浙江省寧波市では、農(nóng)村部でも出産への意欲が低いというデータが出ているという。董氏も、新型コロナウイルスにより夫婦で過(guò)ごす時(shí)間が増えた一方、生活水準(zhǔn)や育児水準(zhǔn)が下がったことで、出産へのモチベーションが弱まったとの見(jiàn)方を示した。

こうした狀況に中國(guó)政府も対策を講じている。上述の改正版「人口?計(jì)畫(huà)出産法」では、「國(guó)が財(cái)政、稅、保険、教育、住宅、雇用などの支援措置を講じ、家庭の出産、養(yǎng)育、教育の負(fù)擔(dān)を軽減する」と規(guī)定している。各地方政府でも産休?育児休暇の延長(zhǎng)?増?jiān)O(shè)が広がっており、黒竜江省、吉林省、安徽省は出産?育児補(bǔ)助制度の構(gòu)築?実施を打ち出した。

また、四川省攀枝花市は今年7月28日に発表した「人的資源の集中促進(jìn)に関する16條の政策措置」で、2人目以降の子どもを出産した家庭に対し、子どもが3歳になるまで毎月1人につき500元（約8900円）の育児手當(dāng)を支給することを決定。育児手當(dāng)を支給するのは中國(guó)で初めてという。（翻訳?編集/北田）