Record China 2014年6月1日(日) 1時10分
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30日、中國當(dāng)局はレンズメーカーの獨(dú)占を処分し、ニコンやHOYAなどに罰金を科した。資料寫真。
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2014年5月30日、人民日報(bào)によると、中國國家発展改革委員會は29日、一連の調(diào)査の結(jié)果、眼鏡レンズメーカーの一部に川下の販売業(yè)者の再販売価格を制限するといった競爭排除行為があったことを確認(rèn)したため、北京市、上海市、広東省の地方政府の価格主管部門が「反獨(dú)占法」に基づいて処分を下し、合計(jì)約1900萬元(約3億919萬円)の罰金を科したことを明らかにした。
【その他の寫真】
同委は2013年8月に調(diào)査を開始し、眼鏡産業(yè)の主要レンズメーカーを?qū)澫螭肆Δ蚪Y(jié)集して調(diào)査を進(jìn)めてきた。その結(jié)果、エシロールインターナショナル、ニコン、ツァイス、HOYAといった主要眼鏡レンズメーカーと、ボシュロム、ジョンソン?エンド?ジョンソン(J&J)、衛(wèi)康といった主要コンタクトレンズメーカーに、川下の販売業(yè)者に対しさまざまなやり方で再販価格を維持させたり、再販価格を固定したり、再販価格の下限を定めたりする行為があることがわかった。眼鏡レンズメーカーの中には、販売業(yè)者との間で再販価格の制限に関する條項(xiàng)を加えた「販売契約」を交わしていたところもあり、販売會社にメーカーが設(shè)定した「希望小売価格」を厳格に遵守するよう求め、再販価格を直接維持していた。また、コンタクトレンズメーカーの中には、直販業(yè)者と通年にわたって「3つお買いあげで1つサービス」という販促活動を行っているところがあり、これは直販業(yè)者にメーカーの希望小売価格の75%で販売するよう強(qiáng)いるのと同じことで、形を変えた再販価格の維持にほかならない。販売業(yè)者や直販業(yè)者が設(shè)定された価格より割引して販売したり、キャンペーンを拡大したりすると、警告を受けたり、商品の出荷を停止されたりする。反対に、設(shè)定された価格やキャンペーンに厳格に従えば、リベートなどの奨勵金を受け取れる。
再販価格の維持は、実際にはメーカーが販売業(yè)者の小売価格を制限しているのと同じことだ。同委によると、問題があるとされた企業(yè)は眼鏡産業(yè)で大きなシェアを占める有名ブランドばかりで、上記のような行為は販売業(yè)者の自主価格決定権を制限し、「反獨(dú)占法」第14條の関連規(guī)定に違反し、レンズ販売の価格獨(dú)占合意を締結(jié)?実施するもので、レンズの再販価格を固定したり下限を定めたりする効果があり、眼鏡市場の価格競爭を排除し弱めるもので、レンズ価格を長期にわたり高い水準(zhǔn)で維持させることにつながり、最終的に消費(fèi)者の権利を損なうものだという。
問題があるとされた企業(yè)は調(diào)査の後、いずれも方向性を絞った改善措置を採用し、違法行為をただちに停止し、「反獨(dú)占法」の関連規(guī)定を踏まえて販売契約を改定し、再販価格維持のためのあらゆる措置を撤廃し、反獨(dú)占法規(guī)についての研修を組織的に展開している。傘下の主流商品の工場出荷価格も主體的に引き下げた?,F(xiàn)在、さまざまな改善措置が取られている。
問題があるとされた企業(yè)には、価格競爭の排除?制限行為の違法狀況や損害の程度、また調(diào)査への協(xié)力ぶり、改善の狀況といった調(diào)印を踏まえて、価格主管部門が行政処分を下すことを通知した。
価格に大きな制限を加えていたが、主體的に改善に取り組むエシロール系列の上海依視路光學(xué)有限公司は、前年の売上高の2%にあたる879萬200元(約1億4307萬円)の罰金を科された。調(diào)査に十分協(xié)力しなかったが、主體的に改善に取り組むニコン系の北京尼康眼鏡有限公司も、前年の売上高の2%にあたる168萬4800元(約2742萬円)の罰金を科された。調(diào)査に積極的に協(xié)力し、主體的に改善を進(jìn)めるツァイス系の卡爾蔡司光學(xué)(広州)有限公司、ボシュロム系の北京博士倫眼睛護(hù)理産品有限公司、J&J系の強(qiáng)生視力健商貿(mào)(上海)有限公司は、いずれも前年の売上高の1%にあたる罰金を科され、それぞれ176萬6000元(約2874萬円)、369萬元(約6005萬円)、364萬3700元(約5930萬円)を科された。獨(dú)占契約締結(jié)などの狀況を主體的に反獨(dú)占法執(zhí)行機(jī)関に報(bào)告し、重要な証拠を提出するとともに、積極的かつ主體的に改善を進(jìn)めるHOYA系の豪雅(上海)光學(xué)有限公司と上海衛(wèi)康光學(xué)眼鏡有限公司の2社は、法律に基づいて処分を免除された。(提供/人民網(wǎng)日本語版?翻訳/KS?編集/TF)
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