中國(guó)メディアの鳳凰網(wǎng)はこのほど、新エネルギー自動(dòng)車(chē)用バッテリーのリサイクルに関する問(wèn)題について、政策や法令により、回収経路や処分方法の管理、規(guī)制、監(jiān)督を通じて、産業(yè)発展の健全化を図るよう提言する記事を掲載した。

記事は初めに、新エネ車(chē)用バッテリーのリサイクルに関する現(xiàn)狀を紹介した。中國(guó)政府が公開(kāi)しているデータによると、正規(guī)の方法で回収された電池は全體の25％未満で、殘り75％以上はグレーゾーンに流れこみ、環(huán)境汚染などさまざまなリスクの溫床になっているという。また、「中國(guó)生物多様性保護(hù)と緑の発展基金會(huì)」の理事で研究院の胡慶培（フー?チンペイ）氏によると、「中國(guó)の廃棄バッテリー量は25年までに82萬(wàn)トンに達(dá)する。28年以降には260萬(wàn)トンを超え、さらに増加し続ける」という。

一方、バッテリーを回収する企業(yè)の數(shù)について、4月までに中國(guó)工業(yè)情報(bào)化部が公示している條件に適合した正規(guī)の回収業(yè)者は156社だが、企業(yè)情報(bào)を検索できるアプリ「企査査」では12萬(wàn)社が検索でヒットするという。資格のない「ブラック工場(chǎng)」には、住宅街に隠れて営業(yè)し、爆発の危険性が非常に高い老朽化したバッテリーのセルを処理している所があるという。また、動(dòng)畫(huà)プラットフォームで「リチウム電池の分解組立コース」を198元（約4000円）で教えると販売しているチャンネルもあるという。北方工業(yè)大學(xué)産業(yè)イノベーションセンターの張翔（ジャン?シアン）研究員によると、「これらのブラック工場(chǎng)の中には、正規(guī)の工場(chǎng)を持たず、正規(guī)のプロセスで回収せず、回収した廃棄物も処理されず、投棄して土壌環(huán)境を汚染している所がある。利益を上げるために低コストで回収するためだ」という。

次に記事は、現(xiàn)狀に至った理由を分析した。ブラック工場(chǎng)が増えたことについては、「新コロナ流行中にニッケル、クロムなどの貴金屬価格が一気に上昇し、特にリチウム鉱石は価格が500?600％急騰したため、多くの非正規(guī)企業(yè)や小作業(yè)場(chǎng)が參入して高利益を上げた。その後、中國(guó)國(guó)內(nèi)のリチウム鉱山の採(cǎi)掘規(guī)模の拡大により、リチウムの価格が世界的に下落し、収益が低下した。非正規(guī)の業(yè)者には損失を最小限に抑えることが容易だが、正規(guī)の業(yè)者にはそれが難しい」と述べた。また、北方工業(yè)大學(xué)産業(yè)イノベーションセンターの張氏は「正規(guī)企業(yè)のリサイクルコストが非正規(guī)の業(yè)者よりもはるかに高い」點(diǎn)を指摘し、「正規(guī)企業(yè)の回収事業(yè)は、財(cái)政的に他の事業(yè)に依存して行われている場(chǎng)合が多い。なぜならバッテリーのリサイクルだけで利益を上げるのは難しく、企業(yè)全體の運(yùn)営や発展を支えるには不十分だからだ」と述べた。

問(wèn)題の解決策について、張氏は「リチウム鉱石の価格変動(dòng)で業(yè)界全體が大きく影響されたり、新エネルギー車(chē)が一般家庭に普及し始めるようになってまだ10年余りしか経過(guò)しておらず、まだ新興の業(yè)界に屬している。業(yè)界の発展が始まったばかりの頃には必ず困難な時(shí)期がある。企業(yè)が投資を行うとコストの回収が困難で、サイクルが非常に長(zhǎng)くなる。この間を國(guó)や地方政府が支援し、政策を?qū)毪工氡匾ⅳ搿工日摛袱?。また、「中?guó)生物多様性保護(hù)と緑の発展基金會(huì)」の胡氏は「正規(guī)企業(yè)のプロセスと処理の完全性と安全性は、ある程度までは制御が可能で、規(guī)制、管理、監(jiān)督を通してルール化できる」と述べた。

記事は最後に、この問(wèn)題への政府の取り組み方について三つ紹介した。一つ目は、4月8日に國(guó)家発展改革委員會(huì)が発表した「エネルギー効率向上と炭素排出削減のための中央予算投資専門(mén)管理方法に関する通知」で、新エネルギー車(chē)のバッテリー分解とリサイクルも含めた新エネルギー分野の一連の政策を提案し、実際に成都、深セン、福建などの地域でバッテリー回収に対する専門(mén)的な補(bǔ)助金や支援政策が導(dǎo)入されたという。二つ目は、23年末に工業(yè)情報(bào)化部が発表した「新エネルギー自動(dòng)車(chē)動(dòng)力バッテリーの総合利用管理方法（意見(jiàn)募集稿）」で、この文書(shū)內(nèi)には「研究開(kāi)発段階からバッテリーにIDを付與し、追跡可能にすること」や「製造段階でバッテリーの詳細(xì)情報(bào)を記録し、販売段階では車(chē)両所有者にバッテリーの回収義務(wù)と処理要件を通知すること」などの全面的な規(guī)制が明記されており、まだ意見(jiàn)募集段階ながら、回収業(yè)界の整備と規(guī)制開(kāi)始の合図とも解釈できるという。三つ目は、今年工業(yè)情報(bào)化部が発表した「新エネルギー車(chē)の動(dòng)力バッテリー総合利用企業(yè)の申請(qǐng)一時(shí)停止」の通達(dá)で、ホワイトリストに載っている正規(guī)企業(yè)の資格が向上し、非正規(guī)の企業(yè)が無(wú)計(jì)畫(huà)な回収や処分を行わないよう警告することが目的だという。

以上の三つの取り組みについて、胡氏は「75％の非正規(guī)と25％の正規(guī)の數(shù)字を比較した時(shí)、最も有効なのは、非正規(guī)経路の動(dòng)力バッテリーの回収を削減または排除する規(guī)制をかけることだ。動(dòng)力バッテリーの生産、使用、回収利用、最終的な廃棄までの全過(guò)程を追跡可能で識(shí)別可能にすることで、動(dòng)力バッテリーの精密なトレースマネジメントを?qū)g施し、それを基にして、大規(guī)模なデータを活用して回収経路を制御し、再利用経路を最適化するなどの措置を講じることができる」と述べた。また、張氏は「動(dòng)力バッテリーの回収を正しく行うだけでなく、これらの非正規(guī)の回収経路を行政手段で閉じる必要がある。彼らの存在は正規(guī)企業(yè)にとって損害と脅威だ」と述べた。（翻訳?編集/原邦之）