2014年11月3日、アジア21カ國の代表が先日北京でアジアインフラ投資銀行（AIIB）設立計畫の合意書に署名した。國際世論はどの國が署名したのかを注視するとともに、本來署名するはずでありながら署名しなかった國があることにも注意を払っている。（文：賈秀東（ジア?シウドン）特約論説員、中國國際問題研究院特別招聘研究員。人民日報海外版コラム「望海樓」掲載）

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韓國、オーストラリア、日本は署名式に姿を見せなかった。一方、ASEAN10カ國で欠席したのはインドネシアだけだった。米英日韓豪メディアの報道を見ると、米國は一部の國のAIIB參加を阻止するため、陰で、しかし少なからぬ働きかけをした。陰で小細工をしたことを米政府が公に認めることはないだろう。

火のない所に煙は立たない。米側(cè)は表面上は「AIIB設立の考えに歓迎の意を表する」としているが、數(shù)々の兆候が示すように、実際には中國のイニシアティブとリーダーシップによるAIIB設立を甚だ面白く思っていない。米側(cè)はAIIBについて「ガバナンスや透明性の國際基準を満たすよう強く促す」と公言している。これは、AIIBはガバナンスと透明性の國際基準を満たしていないとする遠回しな発言だ。だがこれは米國がAIIBに反対する本當の理由ではないだろう。米側(cè)が真に懸念しているのは、AIIBが米國の追い求めているものを橫取りし、世界銀行（WB）やアジア開発銀行（ADB）の地位を含む米國主導のアジア秩序に打撃を與えることだ。

AIIB設立の主たる目的は、アジア太平洋地域におけるインフラ融資の大きな不足を補うことであり、WBやADBなど既存の國際制度と競爭することでも、ましてや米國を閉め出すことでもない。「豊かになるには、まず道をつくる必要がある」。これは中國の庶民の経験に基づく言葉だ。アジアのインフラ改善は投資?貿(mào)易環(huán)境の改善、住民生活の向上、社會消費の増加を意味し、経済発展と社會の安定に寄與し、地域の統(tǒng)合に寄與する。これが米國を含むすべての國にとってメリットがあるということを、まさか否定するのか？

中國は発展の過程で數(shù)多くのノウハウ、資本、技術を蓄積した。とりわけ國土が広大で各地の狀況が千差萬別であることから、そのノウハウはさまざまな國に適用可能だ。AIIBの設立を提唱したことで、さらに多くの國際的責任を引き受け、アジア太平洋各國の互恵?ウィンウィンを?qū)g現(xiàn)するとの中國の意向がはっきりと示された。米側(cè)は「中國が責任あるステークホルダーとなり、國際社會にさらに多くの公共財を提供することを望む」と口を開けば言う一方で、AIIBの設立に反対の立場でいる。これはいささか偽善的と言わざるを得ない。

中國側(cè)はAIIBの設立を提唱する過程において、AIIBと既存の多國間制度は相互補完的な関係にあり、アジア太平洋のインフラ整備のためにそれぞれ役割を発揮できると一貫して強調(diào)してきた。もし今後成功すれば、AIIBはさらに多くの國々を參加へと引きつけ、國際協(xié)力の模範を示すことになる。まさかこれが悪いことだとでも言うのか？たとえAIIBがWBやADBと何らかの面で何らかの競爭を形成したとしても、良性の競爭とすることが完全に可能だ。國際的な事において獨占は良くなく、覇権はさらに良くない。いずれも発展環(huán)境改善のためであるのだから、いくつか競爭があったとしても何の不都合があろうか？アジアの発展におけるニーズにより良く適応するため、WBやADBの制度改善を呼びかける聲がすでにある。新たな制度であるAIIBの設立は世界金融ガバナンスを完全なものにするうえでプラスとなる。これは非常に有意義なことだ。

今回米國はAIIB問題について同盟國に圧力をかけ、同盟國自身が自國や地域にとってプラスだと思うことをせず、米國の考えに沿うことをするよう要求した。これは橫暴なやり方だ。このような同盟関係に基づく米國の「アジア太平洋リバランス」戦略の意義はどこにあるのか？地域?國際的問題における米國の主導権を維持するためだけなのか？時代は前進しなければならず、いくつかの國際秩序も時代に合わせて変わらなければならない。米國による圧力はすでに一部の國に溝を生じさせている。AIIBを支持する準備がまだできていないと言うのなら構(gòu)わない。だが間に入って妨害し、他國の參加を阻止するのは問題だと言わざるを得ない。

AIIBの設立に対して、米國が人前に出せる反対理由を持っているとは思われない。米國の一部世論ですら、米國はAIIBに自ら參加すべきだと考えている。問題は、AIIBに難癖をつけるのは、中國に対する米國の疑念や懸念、自らの主導権に対する憂慮を反映しているということだ。米國にとってこれは振りほどくことのできない煩悶だ。AIIBに対して米國は度量を大きくし、協(xié)力?ウィンウィンの考え方をし、ゼロサム思考や競爭心理を減らすべきだ。（提供/人民網(wǎng)日本語版?翻訳/NA?編集/TF）